日前，不少细心的市民发现，在市区花边岭广场中心绿地、惠州会展中心、白云前高速出入口及机场大道T字路口，出现了设计精巧、造型丰富的户外广告牌，与周边绿化相互映衬，形成一道靓丽风景线……这是我市户外广告牌的试点项目，标志着我市户外广告管理步入提升阶段。
近年来，为打造特色鲜明的粤港澳大湾区现代化城市，惠州不断规范和提升户外广告管理工作水平，惠州市城乡管理和综合执法局精细谋划，编制《惠州市户外广告专项规划》，规范户外广告设置，引导城市空间资源合理利用，推动户外广告与城市市容景观和经济社会协同发展。接下来，惠州将启动大型户外广告审批工作。
花边岭广场中心绿地的户外广告牌以天鹅为造型，形态优雅，与城市精美的绿化景观交相辉应，成为街景的“颜值担当”。户外广告牌的LED大屏播放着“踔厉奋发勇毅前行团结奋斗 夺取中国特色社会主义新胜利”等催人奋进的标语，营造出学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚社会氛围，吸引众多市民驻足观赏、拍照留念。
“现在的户外广告牌更精致美观了，和越来越漂亮的惠州街景更加融合。”市民陈杰录下视频，发到网络社交平台，点赞惠州户外广告牌的设计。
据悉，此次试点打造的户外广告牌共计4处，位于市区重要门户节点：花边岭广场中心绿地、惠州会展中心、白云前高速出入口及机场大道T字路口。
“户外广告是展示城市形象的名片之一。”市城乡管理和综合执法局有关负责人告诉记者，经过前期整治，基本消除了违规设置、影响公共安全的广告牌，户外广告设施设置更加规范、管理更加有序，现在从清理整治转变到提升管理阶段。
此次试点的户外广告牌设计围绕惠州“鹅城”“半城山色半城湖”的特色，因地制宜采取显示屏、绿化景观小品等形式，将大型户外广告牌的思想性、艺术性、观赏性有机融合，旨在塑造出具有惠州城市特色的广告牌地标，提升中心城区的市容品位。
记者在现场看到，花边岭广场和机场大道T字路口的户外广告牌以天鹅为造型，惠州会展中心的户外广告牌造型如惠州市花簕杜鹃绽放，白云前高速出入口的广告牌造型则取自惠州山水，充分展现出惠州城市文化特色。
试点户外广告牌建成后，LED电子屏不间断播放主题鲜明、内涵丰富的公益广告。同时，LED电子屏加大密度刊播文明城市公益广告，引导广大市民向上向善，传递文明的温暖与力量。
“惠州近期新建的试点户外广告牌，均选址城市重要的交通节点，对提升城市形象起到画龙点睛的作用。”惠州学院建筑与土木工程学院风景园林专业教授李俊英认为，大型户外广告牌是城市视觉形象识别系统的重要组成部分，良好的设计可以体现城市理念，传达城市精神，对展示城市形象、美化市容市貌、提升城市品质具有重要作用。
“4处试点广告牌设计主题围绕鹅城和山水城市这两个惠州突出的特色，具有鲜明的代表性。”李俊英表示，每处广告牌的设计充分考虑场地特质，与周边环境相协调。广告牌设计尺度适宜，优美新颖的造型增加了可辨识性，材质具有鲜明的时代性，表达了深刻的文化内涵。“希望我们的城市未来能涌现出越来越多的优秀建设项目，扮靓惠州这座国家历史文化名城。”
为对户外广告牌进行精细化管理，实现城市“颜值”“安全”双提升，惠州出台《惠州市户外广告和招牌设置管理办法》，并编制《惠州市户外广告专项规划》。《规划》以“十四五”规划等上位规划为依据，参照“丰”字交通主框架规划、历史文化名城保护规划、商业网点规划等专项规划，由基础分区和特色地区附加要求两个并行的体系组成。
基础分区覆盖全市范围，共分为三类六级，每个分区按容量管控，对应的容量指标依次递减。其中，宜设区主要围绕主、副中心和市级商圈来划定。根据现状，目前全市共设置10处：惠城区4处、惠阳区3处、仲恺高新区2处、大亚湾区1处。以惠城区为例，将围绕江北商圈、花边岭商圈、金山湖商圈、惠城南站商圈，逐步提升、重点打造户外广告示范街区。
特色地区附加要求则是依照惠州城市形象和景观风貌体系，筛选确定对惠州城市特色具有重要意义的地区作为城市特色地区，以城市多元形象保护和景观风貌为协调，划定管控边界并制定户外广告设置要求。其中城市门户节点包括机场、高铁、城轨等各类交通站场及城市出入口，可作为城市宣传的第一界面，呈现高品质、有特色的户外广告，强化惠州的“第一印象”；两江沿岸、历史城区、滨海旅游区，可在打造沿江一带城市CBD中心、协调历史街区风貌设计以及营造滨海特色空间等方面，分别构建不同风格的户外广告活力空间；工业、产业园区，在不影响市容环境的前提下，允许其在内部空间适度布局户外广告设施，用于内部企业、品牌宣传。
同时，《规划》结合行业发展情况和惠州实际，将各类户外广告分为禁设类、可设类和鼓励类。
依据《规划》，接下来，惠州将启动大型户外广告审批工作，市城乡管理和综合执法局已制定《设置大型户外广告审批流程》《设置大型户外广告审批办事指南》，明确户外广告设置应符合设置规划、相关技术规范等要求，符合条件的可通过网上、现场窗口申请办理。