“省级乡村旅游特色村”、“省级乡村振兴实绩村”、2023年纳入省级美丽宜居村庄培育对象名单……这是福州市长乐区鹤上镇新览村以主题教育为契机，“三问于民”工作法为抓手，把乡村治理体系和治理能力建设作为主攻方向，探索出一套有特色的基层治理模式，解锁乡村振兴“幸福密码”。

　　驾车驶入新览村“彩虹”路，只见“三色光”蜿蜒伸展，俯瞰像一条舞动的“彩带”，在蓝天白云、青山绿水的映衬下，静逸悠远的田园诗画徐徐展开，步步皆景。这是基层党总支推进乡村自治、共商共议的生动实践。

　　“新览村原来是鹤上镇主干道旁一个不起眼的小村庄，现在成为远近闻名的打卡地啦！”村民老陈笑着说。

　　火车跑得快，全靠车头带。新览村增强基层党组织的政治功能、组织功能，不断提升基层治理能力。近年来，该村坚持“政府引导、多方支持、群众参与”，着力建设宜居、宜业、宜乐、宜游的和美新览。新览村党总支部围绕“党建引领乡村振兴”主题，以党建综合馆为载体，打造出党建文化新阵地；在全区率先建成乡镇（街道）河长制主题展馆，展示了鹤上镇河长制工作的发展历程及治水成效，引入了“瞭望神州”科技智慧管水平台，助力巩固治水成效；推进龙溪河岸进行整治提升，以“护河爱水”行动为载体，定期沿河整治，并在长廊两侧以图文形式展示护水相关知识成果，形成治水文化长廊，提升群众的护河爱水意识。

　　新览村持续探索党建引领网格管理新路径，以“小网格”托举“大服务”、撬动“大治理”。

　　推动村内党建、综治、民政、城管、信访、应急管理等各类网格整合成“一张网”，并把党建专员、“楼栋长”、网格员、协管员、志愿者等基层力量下沉到各个网格，按照30户或100人以下规模方式划分5个网格、39个微网格，成立了新览村网格化领导小组，充实基层网格管理和服务力量，真正实现“人在网中走、事在格中办”的网格化治理服务新格局，把“服务大厅”搬进“微网格”，及时回应村民们关心的急愁难盼，做到时时有记录、件件有回音。

　　新览村积极探索数字化技术赋能乡村治理，由村党总支部牵头，搭设了党建宣传智能终端，运用数字科技一体化技术打造党员培训教育平台新亮点。同时，还建立“数字乡村健康管理平台”，利用大数据技术实现联防联控数据共享、体温实时测量、远程监管，为独居老人提供居家健康大数据管理，不断提高群众幸福感。

　　“每天都有不同的菜色，味道很不错。”“做法、味道很适合我们老年人。”……聊起食堂的菜品，村里的依伯依姆如数家珍。

　　以民生为先，为幸福加码。新览村坚持“问需于民、问计于民、问效于民”，聚焦百姓最关切的民生问题，与乡厨馆联办，开设了可容纳200余人就餐的新览村长者食堂，有效解决了打卡游客及周边打工人员的就餐问题。此外，还在食堂设立了阅览角，满足群众的精神文化需求。

　　把小事办实、把实事办好，新览村在实践中不断求新求变，让群众幸福感在“家门口”升级。

　　“原先招贤里乡厨馆是个垃圾点。如今，这里已打造成为长乐的新晋网红打卡地。”新览村村民陈依伯说，乡厨馆不仅增加了村集体经济收入，还能安置村内闲散劳动力，可谓一举两得。

　　“以旧焕新”的事例在新览村并不鲜见。该村将11座闲置房屋修葺翻新，打造美术馆、音乐馆等，同步拓展清淤、修建护坡，建设凉亭栈道、安上景观灯等，让村民、游客在水清岸绿的美景中惬意游玩。如今，有越来越多的艺术从业者入驻新览村文化创意中心，让乡村成为富有诗意的栖居地。

　　在“美丽版图”不断被点亮的同时，新览村的“土特产”也在与美丽乡村互动互融。新览村农特产品展示区陈列了聚泉烤鳗、岐阳青红酒、东平米粉等产品，这些都是鹤上人心心念念的家乡味道，凝聚着浓厚乡愁。

　　“传统的蘑菇种植污染环境，希望改变现状。”“现在种蘑菇的收益不好，希望村里能够进行转型升级。”……在新览村，针对闲置房屋提升改造问题，镇村干部举行村民座谈会，收集民愿，制成“微清单”。“微清单”里的一项项村民诉求被记录在工作本中，上到村委会的墙上，成为镇村干部明确的工作方向。

　　解决群众关心的问题，要符合群众利益。镇村干部认真倾听群众呼声、意见、建议，集聚办事合力，实现目标一起定、办法大家找、事情共同干，让群众的“土办法”变为“金点子”，将众人的智慧变为正确的决策。

　　影像码头摄影创作基地、沧浪文化交流中心所用的“超大空间”房屋，其前身都是闲置房屋。一间间闲置房屋如何实现华丽转身？

　　新览村党总支书记、村委会主任陈忠铤介绍，原先，村民采用的是传统粗放方式种植蘑菇，因使用牛粪等原材料，恶臭难闻，污水乱排。这种粗放种植方式不仅难以适应市场发展需求，村民的收益不高，而且容易造成环境污染。

　　闲置房屋内部空间大，加以改造，能发挥大作用。镇村干部经过讨论，决心改变现状。2020年底，镇村干部看准时机，召集种植蘑菇的村民开座谈会，动员他们将闲置房屋交由村委会统一提升改造，再转租，这样既能保证村民收益，也能解决环境污染问题。

　　闲置房屋改造出租的提议得到村民一致支持。村委会随即向区、镇申请资金，同时发动村里的企业家捐款，很快有了第一笔改造资金。有了资金注入，项目顺利启动，经过近一年的施工，从村民手中租下来的11座闲置房屋修葺一新，迎来新生。

　　除此之外，新览村还依托共建单位开展法律咨询、法律援助、社区矫正和司法救助，落实“一村一法律顾问”制度，使公共法律服务直接面向农村群众，触角延伸到最基层，基层治理水平取得新提升。

　　“下一步，新览村将整合现有资源，积极开展主题教育，为群众排忧解难，同时积极引进企业，强化联动开发，村村合作，带动周边群众就业，加快打造乡村振兴新亮点，不断提高群众幸福指数。”陈忠铤说。（姜亮）