2021年11月12日，文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅发布了《关于开展国家级旅游休闲街区认定工作的通知》。评选认定对象是“具有鲜明的文化主题和地域特色，具备旅游休闲、文化体验和旅游公共服务等功能，融合观光、餐饮、娱乐、购物、住宿、休闲等业态，能够满足游客和本地居民游览、休闲等需求的城镇内街区。”

　　从申报条件中可以看出，想要评选上国家级旅游休闲街区，必须满足文化和旅游特色鲜明，文化资源、文化景观丰富，文化展示空间和活动、服务条件良好，旅游休闲业态种类多样、形式创新，经营单位数量充足，经营状况良好的条件。这也就意味着“国字号”街区既要有景可观，有文可品，还要有店可逛，全方位满足文化、旅游消费需求。

　　一街一特色，街街各不同。这些“国字号”街道既是旅游的金字招牌，也为更多街区的国内街区建设发展带来新思考。

　　在徐州的地面之下，埋藏着被黄河水吞噬的两座上下叠加的明代古城。在徐州主城区南北的中轴线上，集聚了大量历史文化遗产，它们是徐州历史文脉延续和文化内涵彰显的集中展示区。

　　“两汉风范徐州城，千年文脉户部山”。 这 里有楚汉争霸的第一胜迹项羽戏马台，也有全国重点文物保护单位明清古建筑群，既有王 侯将相、 文人墨客的足迹，也有行商富贾的经商之道，是徐州楚汉文化、运河文化、商业文化、科举文化、建筑文化和民俗文化的荟集地，户部山-回龙窝以2000多年的历史积淀和300多年的商业传承，构筑最具徐州地方特色的旅游休闲街区。

　　那首著名的徐州民间歌谣的完整版是这样的： “ 穷北关，富西关，有钱人家居住在南关户部山，贫民窟在东关，太平洼，黄河滩 ”。

　　户部山，以前叫南山，位于徐州城南的势高之地。明朝天启四年，黄河在徐州泛滥，南山因地势较高而免遭覆顶之灾。徐州户部分司署主事张璇为避水患，进驻南山的戏马台，后来，此处就被老百姓称为户部山了。

　　2000多年历史的户部山是徐州科举文化、帝王文化、商业文化、建筑文化、民俗文化的荟集地，承载着悠久的“彭城”记忆。

　　户部山有保存完好的明清古民居，它曾是徐州城最奢华的居民区，老街纵横，建筑精美。有世代书香，诗礼人家翰林崔焘故居；崔家科甲鼎盛，明清两代共有2位翰林，9位进士，为官者达13人之多；也有康熙年间丁丑科的状元，徐州人李蟠的府第；更有“破釜沉舟，百二秦关终属楚”，项羽点兵的戏马台。

　　回龙窝历史文化街区地处青年路以南，彭城路以东，建国路以北，解放路以西黄金片区，总建筑面积2.3万平米，是融时尚休闲为一体的复合型街区。

　　旧时，回龙窝巷道又长又曲折，支岔众多，回旋萦绕，深邃悠长。难怪民间传言说，乾隆皇帝这条真龙曾在此处转了几圈都出不去，这说法使得“回龙窝”三个字王气十足。

　　2016年，回龙窝历史文化街区重塑了200多年前庭院深深的大宅群。散发着古风的回龙窝，古韵悠长与浪漫文艺完美结合，承载着徐州几百年的市井烟火气，如今已经成为徐州网红打卡潮流地。

　　一年四季，春夏秋冬，晴霜雨雪、昼夜晨昏，回龙窝都有着不同的韵味，它的美，让人流连忘返。从日落黄昏到夜色朦胧，在这儿收获热闹、文艺、治愈、浪漫与怀旧。

　　近年来，街区先后获得“江苏首批旅游休闲街区”“江苏首批夜间文化和旅游消费集聚区”“江苏省文旅消费热门新场景”等十余项省级荣誉称号，是彰显徐州城市文脉、探寻城市记忆、汇集文旅消费、体验两汉文化的平台与载体。

　　2023 年上半年街区实现营业收入 17.12 亿元，接待游客突破 300 万人次，单日游客量最高突破 20 万人次，连续三年游客满意度达 98%。

　　漫步在明清建筑群式的街区里，一竖两横三胡同，老树古井，炊烟袅袅。置身其中，是“结庐在人境，而无车马喧”的松弛感。

　　即便不住在户部山，只是偶然路过彭城路，你也一样会对户部山（回龙窝）历史文化街区印象深刻。街区将文化遗产保护与城市更新美学巧妙结合，依托明清建筑群落与古城墙遗址，立足原有街巷肌理空间，见过，便很难忘记。

　　街区将文化遗产保护与城市更新美学巧妙结合，依托明清建筑群落与古城墙遗址，立足原有街巷肌理空间，注入艺术、科技与网红元素，通过文旅商的共创共生，推进产业链深度融合和协同互补，实现立体街巷与空中庭院的相互映衬、文化与旅游的双向赋能、传统与时尚的双向交融，打造多维文旅消费新场景，“老徐州的底片，新城市的客厅”是其最好的写照。

　　依托徐州古城中心的地位以及深厚的历史文化底蕴，聚焦汉文化体验集聚区的定位，精心打造街区文化和博物馆群落，为游客提供回望徐州历史、深入传统文脉的绝佳场景。在街区的保护与更新过程中，注重将文物活化利用与非遗保护传承有机融入，在景观小品营造、文化元素表达、文创产品设计、文旅业态打造等方面紧扣汉文化主题，使街区成为体验风雅灵动汉韵生活方式的理想场所。

　　街区以汉文化体验为中心，将传统文化与时尚业态有机融合，从空间建构走向内容生产，打造“印记、烟火、艺趣、风尚、雅韵、度假”六大主题，策划招引名士展馆、非遗体验、餐饮住宿、文创零售、书房书院、演艺剧场、潮流名品七种主力业态，重点培育文旅商品牌商铺 1000 多家。创意市集、夏季音乐节、创意国潮快闪等每年数百场专题活动及演艺贯穿其中，带给游客时尚、休闲、式的复合型体验，是展示徐州历史文化、营销“彭城生活”的靓丽名片。

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