重点解读党的十八大以来，平顶山市全面推进经济社会高质量发展的有关情况，并回答记者提问。
今天是“河南这十年”主题系列第二十八场新闻发布会，我们很高兴邀请到平顶山市委、市政府有关负责同志出席，请他们围绕“书写创新引领高质量转型发展出彩答卷”这一主题，介绍党的十八大以来平顶山市坚定践行新发展理念，全面推进高质量转型发展的举措和成就，并回答媒体关注的问题。
大家下午好！在喜迎党的二十大胜利召开之际，非常高兴向大家介绍党的十八大以来平顶山的发展变化。长期以来，广大媒体朋友用笔墨和镜头记录这座城市的成长进步，镌刻干部群众的奋斗印记，给予了倾情倾力的支持和帮助。在此，我代表市委、市政府和全市555万人民向大家以及社会各界表示衷心感谢！
平顶山是一座古地新城，周朝时为应国封地，古文字“应”“鹰”同源，故称鹰城；新中国成立后发现大型煤田，因煤而立、因山得名，1957年正式设市，从此开启了发展奋斗征程。党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展进程中极不平凡的十年，也是平顶山经济发展由疲转兴、生态环境由治及建、群众生活由有到好的关键十年。十年来，我们以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行新发展理念，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，勇毅攻坚、倍道而进，特别是锚定省委“两个确保”奋斗目标和“十大战略”牵引举措，凝心聚力创一流、开新局、走前列，破解许多制约发展的矛盾问题，战胜许多前所未有的艰难险阻，办成许多事关长远的大事要事，交出了厚重提气的出彩答卷，2021年地区生产总值2694.2亿元，是2012年的1.8倍，年均增长6.8%；地方财政收入330.3亿元，是2012年的2.2倍、年均增长9.7%。这十年，最大的主题是转型发展，始终围绕转型谋篇布局，加快产业、城市、生态、文化、社会“五大转型”，创建为国家产业转型升级示范区、国家农业“两区”，被授予全国首批工业资源综合利用示范基地，确定为全国市域社会治理现代化试点市，老工业基地调整改造、公立医院综合改革等5项工作获国务院督查激励。最大的挑战是三大攻坚，历史性解决绝对贫困问题，乡村振兴全面发力起势；强力攻克环境污染顽疾，生态环境质量大幅改善、创历史最优；从容应对化解各类重大风险，统筹抓好发展和安全两件大事，稳增长、战疫情、抗洪灾、保稳定，经受住了诸多大战大考的磨砺淬炼。最大的变化是实干氛围，切实以党建第一责任引领和保障发展第一要务，深入推进全面从严治党，夯实基层基础，强力正风肃纪，提升能力作风，一体推进“三不腐”，创造性构建“一绳两网”，充分点燃了党员干部务实重干、紧抓快干、担当敢干的昂扬斗志。最大的收获是闯出新路，在接续奋斗中明晰了建设“四城四区”这个精准的战略路径，形成了“中国尼龙城”这个强劲的增长引擎，构筑了特色产业集群这个有力的发展支撑，完善了综合立体交通这个亟需的流通体系，取得一系列标志性新突破，尤其是省委楼阳生书记给我们提出“壮大新动能、奋进百强市”殷切期望，赋予平顶山新定位新使命，让我们方向感更明、动力感更足，正气充盈、拼搏奋进、争先出彩成为全市上下最强音。可以说，平顶山已经化茧成蝶，正在绽放华彩，集中体现在“五个转变”：
第一，我们聚力调结构、促转型，实现老工业基地向新材料产业高地转变。平顶山是新中国第一个自行勘探设计、开发建设的特大型煤炭基地。进入新时代，我们积极顺应发展大势，鲜明提出“宁可伤筋动骨，也要脱胎换骨”，大力实施产业提升工程，全力调结构、转方式、促振兴，构建了大尼龙、碳基新材料等十大产业链条。尤其是从煤这个“化工原料之母”破题发力，由燃料到原料再到新材料高端演进，以尼龙新材料为核心主导产业建成的尼龙城从无到有、快速崛起，落地企业（项目）200多个，尼龙66工业丝、帘子布产能世界第一，被纳入国家战略性新兴产业集群发展工程，获批国家尼龙新材料高新技术产业化基地，我市被命名为“中国尼龙城”。另外，还有太阳能光伏硅刃料产能世界第一，工程塑料产能亚洲第一，超高功率石墨电极产能全国第一，平顶山已在我国新材料版图中占据重要位置。
第二，我们聚力蓄动能、激活力，实现资源路径依赖向创新驱动发展转变。平顶山素有“中原煤仓”之称，依煤而兴，但也受煤所困。我们坚决摆脱恋煤情结和资源依赖，依靠创新壮大动能、蓄势赋能，大力实施创新工程，构筑创新生态，努力在创新中实现弯道超车。目前，国家高压电器产品质检中心、尼龙新材料检验中心、炼焦煤重点实验室等各类创新平台达到732家，其中省级以上278家，是2012年的11倍；国家科技型中小企业和高新技术企业分别达506家、218家，翻了两番多；高新技术产业增加值占规上工业比重31.7%，较2012年提升9.1个百分点。尼龙新材料、现代医药两个产业研究院入选全省首批产业研究院，创新药物阿兹夫定成为首个国产新冠口服药，己二腈、对位芳纶等一批“卡脖子”技术获得突破，高压输变电、8N超高纯铜提纯等关键技术世界领先，“高校院所+技术平台+产业基地”模式全国推广，我市被授予全国科技进步先进市、国家知识产权试点市，创新引领的转型之路越来越清晰、越走越宽广。
第三，我们聚力强基础、织路网，实现交通节点城市向区域交通枢纽转变。平顶山曾处交通“盲肠”地带。这些年，我们着眼长远谋划布局，内畅外联协同发力，坚决补齐短板，推动优势再造，十年完成交通基础设施投资489.5亿元。具体推进实施中，一方面对内织密交通网、畅通微循环，平宝、平郏、平叶等快速通道建成通车，形成“两环九放射”快捷路网；另一方面对外打通大“动脉”、提升通达力，郑万高铁开通让我们迈入“高铁时代”，还有平漯周、呼南两条高铁正在推进，孟平铁路复线、周南高速、尧栾高速、汝登高速通车，加之沙河即将复航通江达海，鲁山机场和焦唐、焦平、叶鲁3条高速陆续实施，平顶山将很快成为全省为数不多拥有“公铁水空”综合交通网的城市。
第四，我们聚力惠民生、增福祉，实现人民生活总体小康向全面小康转变。民生所需就是发展所向。我们认真践行以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，十年累计投入民生资金2287.7亿元，占一般公共预算支出的75.2%，老百姓腰包更鼓了、笑脸更多了，生活品质也更高了。在幼有所育上，全市幼儿园达到1659所，较2012年增加1074所，增长183%，学前三年毛入园率由63%提高到91%。在学有所教上，投入56.7亿元实施“全面改薄”“两类学校”等建设项目，新建改建学校2831所，所有县（市、区）通过国家义务教育发展基本均衡评估认定，高中教育毛入学率达95%，职业教育蓬勃发展。在劳有所得上，新增城镇就业89.3万人，农村劳动力转移就业40.8万人，居民人均可支配收入26869元，是2012年的2.1倍；每百户城镇居民拥有家用汽车36辆，比2012年增长131.8%。在病有所医上，医疗机构达3706所，较2012年增加2647所，紧密型县域医共体建设、“互联网+医疗健康”模式成为全国典型。在老有所养上，建成养老服务机构和设施651个，覆盖93万老人的智慧养老服务平台投用。在住有所居上，改造老旧小区554个，覆盖8.4万户；实施棚改项目243个，64万人出棚进楼；城镇居民人均住房39.6平方米，比2012年增长46%。在弱有所扶上，城市和农村低保标准分别从2012年的每月300元、140元提升至630元、420元，分别增长110%和200%，特困人员救助供养基本生活标准达到或超过低保标准的1.3倍，人民群众获得感幸福感安全感显著提升。
第五，我们聚力护生态、优环境，实现中原“煤城”向山水宜居绿城转变。平顶山先有矿后有城，由于规划先天不足、长期煤炭开采，一度“半城煤灰半城土”。这十年，我们弃旧择新、向绿而行，大力践行“两山”理论，注重强化“双碳”牵引，加快城市更新提质，推动生态包袱转为生态资源。仰望天空，蓝天白云成了常态，PM10、PM2.5大幅降低，优良天数直线年改善幅度、净增天数均居全国第一。俯瞰大地，老城区实现旧貌换新颜，现代湖滨新城秀美灵动；一泓清水畅流湛河，蜿蜒40公里滨河绿地生机盎然；完成矿区生态治理14.5万亩，整治露天矿山75座，创建绿色矿山27座；集中式饮用水水源地水质达标率连续十年100%，荣获国家节水型城市，“三纵六横缔七区，四核一网润鹰城”的生态水系加速构建。环顾周边，绿地公园随处可见，白龟湖、白鹭洲等湿地公园碧波荡漾、鸟语花香，引来红嘴鸥、秋沙鸭、白天鹅栖息越冬；累计造林172.3万亩，林木覆盖率由31.2%增加到35.1%，城市绿化覆盖率由39.4%提升至42.6%，全市省级森林城市数量全省第一，并摘取中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市和国家森林城市桂冠，“半城山水满城绿”的品质之城正在展露新姿。
十年蝶变、印记非凡，归根结底是习新时代中国特色社会主义思想的落地生根和生动实践，离不开省委、省政府正确领导，得益于社会各界大力支持。行而不辍，未来可期。我们将坚定捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，锚定省委“两个确保”和“十大战略”，进一步拉高发展标杆，鼓足拼抢劲头，奏响出彩强音，在“壮大新动能、奋进百强市”、成为中原城市群重要一极上再续辉煌，为中原更加出彩彰显更大担当！
再次感谢各位媒体朋友和社会各界对平顶山的厚爱！这里，也诚邀大家更多地走进平顶山，领略美丽风光，感受奋进脉搏，见证精彩画卷，共创美好未来！
谢谢高建立先生全面详实的介绍！接下来，欢迎各位记者朋友就关注的问题进行提问，提问前请先通报所代表的新闻机构。
刚才发布中提到，这十年来最大的挑战是三大攻坚。想了解一下，党的十八大以来，平顶山聚焦聚力脱贫攻坚、污染防治、重点领域风险化解“三大攻坚战”中取得了什么成效？主要亮点有哪些？谢谢。
谢谢您的提问，这个问题由我来回答。统筹推进三大攻坚战，是以习同志为核心的党中央在全面建成小康社会进入决胜阶段，向全党全国各族人民提出的重大战略任务。我们牢记嘱托、勇担使命，尽锐出战、精准施策，趟过“深水区”，啃下“硬骨头”，三大攻坚战取得决胜成果，使全面小康的成色更足、质量更高。
我们扛牢政治责任，脱贫攻坚取得全面胜利。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，下足“绣花”功夫，全力攻克一个又一个贫中之贫、坚中之坚，经过8年持续奋斗，33.18万建档立卡贫困人口全部脱贫，512个贫困村和叶县、鲁山县2个贫困县高质量脱贫摘帽，历史性地解决了绝对贫困问题，并在全省巩固脱贫成果后评估中居第一位。一是发展能力明显增强。坚持把抓实产业、稳定就业作为群众增收主渠道，培育市级以上农业产业化龙头企业218家，发展新型农业经营主体17320个，全市脱贫户人均纯收入从2306.7元增加到14280.1元，广大群众在产业发展中实现共建、共享、共富。二是基础条件全面改善。累计投入财政扶贫资金56.2亿元，对接实施项目3700多个，脱贫群众入学就医更加方便，住房饮水更加安全，交通通讯更加快捷，人居环境极大改善，生产生活便利化程度明显提高。三是经验做法亮点纷呈。“千头线”“送果树进农家”“小广播大喇叭”“扶贫资产管护运营”“红装志愿者”等25项经验做法在全国全省推广，农村危房改造工作受到国务院督查激励。
我们坚持生态优先，环境质量实现显著提升。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施绿色低碳转型战略，壮士断腕、弃旧择新，实现了从“煤城”到“美城”的华丽蝶变。一是强化污染治理。坚持精准、科学、依法治污，生态环境质量明显改善，2021年全市PM10、PM2.5平均浓度较2015年分别下降44.1%、47.7%；优良天数比例由36.4%提高至76.4%，水和土壤环境质量稳居全省前列。二是推进结构调整。大力调整产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构，关停30万千瓦及以下煤电机组，压减煤炭产能600多万吨，整治“散乱污”企业1.25万家，推动16家污染企业“退城进园”，建成风力和太阳能发电装机容量279.9万千瓦，一批高速公路、高速铁路、城市环路建成通车，有效解决了电厂围城、工厂满城、货车穿城等问题。三是筑牢绿色屏障。对贯穿市区40公里的湛河进行全流域综合治理，建设127个景观节点和51座城市公园，完成矿山修复治理14.5万亩，累计造林172.3万亩，“半城山水满城绿”成为平顶山城市形象的生动写照。
我们强化底线思维，重点领域风险稳妥化解。切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，积极作为、主动防范，稳妥化解非法集资、问题楼盘等重点领域风险隐患，深入开展互联网金融风险专项整治，政府债务率控制在省定标准以内，安全生产形势持续稳定，社会治理体系更加完善，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。防范化解重大风险做法得到中办调研组肯定，社区治理“五个一”机制、“三零”创建等经验做法在全国全省交流推广。
下一步，我们将按照中央和省委、省政府部署要求，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入打好污染防治攻坚战，持续防范化解各类重大风险，确保人民安居乐业，社会安定有序。谢谢。
我们了解到，近年来平顶山市在全面深化改革方面展开新实践、呈现新气象。请介绍一下，平顶山在推进高水平改革方面的主要做法和取得的成效？谢谢。
感谢您的提问。要善于用改革的办法解决经济社会发展中的突出问题，是习提出的重大要求。近年来，平顶山市坚持用改革这个关键一招破坚冰、激活力，聚焦重点领域、关键环节，推动各项改革任务梯次展开、步步深入、扎实落地。
一是以国有企业改革为重头戏，激发经济内生动力。我们以搞活企业、提质增效为重点，坚持从根上改、制上破、治上立，推动国资布局战略性优化、国企专业化重组，率先在全省完成企业办社会职能剥离任务，圆满完成57家“僵尸企业”处置工作，稳步推进125家规上企业混合所有制改革，啃下了国资国企改革这个“硬骨头”，被评为全省国企改革攻坚工作先进市。我们与平煤神马集团创新实施“353”政企合作模式，建立联席会议制度、联动管理平台、干部交流通道“三项机制”，深化园区共同建设、客商共同招引、项目共同谋划、要素共同打造、人才共同引育“五共联动”，实现综合实力、发展效益、生态环境“三个提升”，创造了同频共振、同向发力的政企合作共赢典范，该模式被评为河南省经济体制改革十大案例。我们通过优化组合、兼并重组等方式，打造了平发集团、财信公司等一批主业能力突出、业务板块明确、治理结构规范、经营管理高效的国有投融资公司，在城市建设经营、民生改善等领域发挥了重要作用。
二是以开发区改革为突破口，打造经济发展主阵地。我们深入落实省委“一县一省级开发区”“管委会+公司”“三化三制”等要求，围绕“整合、扩区、调规、改制”，进一步剔除束缚发展的枷锁，推动开发区回归经济属性，开发区规模以上工业增加值占全市60%以上。我们以创新思维全面推进高新区改革，重塑管理体制、再造制度优势，用KPI（关键绩效指标）方式实现干部能上能下、激活内生动力，创造了“六年五连升”佳绩，综合实力超过扬州、镇江等一批东部沿海高新区，居国家高新区第74位。我们整合设立了尼龙新材料开发区，2019年尼龙新材料产业集群进入国家战略性新兴产业集群发展工程、上升为国家战略，截至2021年底，中国尼龙城入驻企业（项目）200余个，营业收入突破800亿元，成为引领全市快速发展的增长极。
三是以“放管服效”改革为主抓手，持续优化营商环境。我们坚持以服务企业和方便群众为导向，在审批流程上做减法、涉企服务上做加法、创新机制上做乘法、监督管理上做除法，全力打造“六最”营商环境。我们建成亲清政商关系信息化平台，建立市县两级“企业家之家”，推行“双随机一公开监管”“标准地+承诺制”“交房即交证”，实现十部门开办企业“一网通办”、企业登记时间压缩到3个小时，1379项政务服务事项可一窗无差别受理，2197个政务服务事项实现“大厅之外无审批”，依托“政银通办”网点打造“10分钟政务服务圈”“15分钟社保服务圈”的经验做法在全省推广。随着政务改革的不断深入，营商环境持续优化，企业获得感和满意度稳步提高，市场主体数量跃上新台阶、突破40万户，是十年前的3.5倍，发展活力持续释放。
四是以社会事业改革为着力点，加快释放民生红利。我们围绕“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”，以实打实的改革举措解决群众所急所盼所需问题。我们全力推动医疗卫生事业改革，率先推进医疗健康共同体建设，在全国首创云巡诊车，“互联网+医疗健康”被评为“2019年度中国民生示范工程”，公立医院综合改革获国务院督查激励；积极推进办学模式改革，探索推行“老校+新校”“强校+弱校”“教育联盟”“联合办学”等模式，义务教育发展更加均衡优质；加快补齐社区养老短板，城镇社区养老服务设施覆盖率提升到86%，3个社区（村）获评全国示范性老年友好社区。一项项民生工程、一件件民生实事，正不断为幸福“加码”，让群众实实在在享受到改革发展的红利。
站在新起点上，平顶山将继续向改革要动力、要活力、要红利，着力破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新，推进新时代全面深化改革扬帆再出发。谢谢。
平顶山作为典型的资源型城市，这些年一直致力于高质量转型发展，并且成绩骄人，请问在推动经济转型发展方面，都取得了哪些主要成效，呈现出哪些特色亮点？谢谢。
非常感谢这位记者的提问，这个问题点到了平顶山发展的关键。转型，对平顶山是紧迫课题，也是根本出路。这些年，我们聚焦高质量转型发展进行了不懈探索，经历过阵痛、遭遇过困难，但市委、市政府始终保持转型战略定力，引领全市上下“宁可苦干，绝不苦熬”,坚决跳出思维惯性，在观念、方式、路径、机制上变革突破，经济转型实现由“量”到“质”变化、由“形”到“势”跨越。主要有四个方面标志性成果：
一是实现了经济量增质升。看体量，地区生产总值十年间实现1500、2000、2500亿元“三级跳”，人均突破5万元大关，2021年达到54122元，是2012年的1.8倍；今年上半年生产总值增速全省第三，继续保持强劲势头；前三季度一般公共预算收入180.8亿元、全省第四，增长20.6%、全省第一。看质量，2021年工业增加值突破千亿大关，达到1015.7亿元，是2012年的1.4倍；一般公共预算收入增长14.2%，税收收入增长17.6%，分别居全省第三和第一；高新技术产业对规上工业增长贡献率达到51.4%。看增量，固定资产投资年均增长12.8%；市场主体目前达40万户，是2012年的3.5倍，转型发展根基更加牢固。
二是重构了现代产业体系。过去，平顶山产业存在结构重、层次低的问题。近年来，我们坚持“传统产业迭代升级、新兴产业培育壮大、未来产业抢先卡位”，构建了“一主两优四新多支撑”现代产业体系，由“一煤独大”变为“多业并进”。其中，我们形成尼龙新材料为核心主导产业的全球最完整大尼龙产业链；特钢不锈钢和电气装备制造两大优势产业巩固壮大，我市成为全国重要的特宽厚钢板研发制造基地，1000千伏超高压电器市场占有率40%以上；高端装备、生物医药、新能源储能、数字经济四大新兴产业强势跃升，5G智慧矿山和生物制药技术填补国内空白，天信工业互联网成为全省首家国家级双跨平台，大易科技、国碳纳米等企业成为行业领跑者，慧奇西美5G模组填补河南市场空白，全国最大的第三代半导体晶圆生产基地加紧推进。
三是推进了能源转型升级。立足打造新型能源城，着眼“控旧、提优、建新”，下决心推动落后产能出清，压减煤炭产能638万吨，关停火电机组66万千瓦、钢铁产能30万吨，为新上高端、低耗、清洁项目腾出空间；11家企业创建为国家级和省级绿色工厂；投资40多亿元推进“退城进园”，16家城区企业搬迁改造。同时，大力发展绿色能源，推动风光电“源网荷储”一体化技术应用，鲁山抽水蓄能、叶县盐穴储气等有序推进，平高集团开创我省储能商业化运营先河，储能产品市场占有率、储能容量和储能功率均居全国第一。我们还规划建设40平方公里的白龟湖科创新城，发展动力电池、储能电池、消费类锂离子电池等产业，新的经济增长极破茧而出，正努力向千亿级产业集群挺进。
四是筑强了重大项目支撑。我们始终坚持项目为王，一切围着项目转、盯着项目干，完善项目包装、推进、考评机制，在项目谋划、招引、建设等方面全面提速提质，创新“四张图谱、四个拜访”工作法，实施“千项万亿”项目工程，滚动推进“三个一批”，平煤神马40万吨己内酰胺、平高特高压超高压装备产业基地、国玺超纯金属材料等一大批强基础、增功能、利长远的重大项目建成投用。十年来，每年滚动实施重点项目300个以上，累计建成省、市重点项目668个，完成投资7789.3亿元，重大项目已成为经济转型发展的“定海神针”。谢谢。
我们知道，县域经济是一个地区经济社会发展的主要平台和基本载体，请问这十年来，平顶山在县域经济发展方面都做了哪些工作，目前成效如何？谢谢。
感谢这位记者的提问，下面由我介绍一下平顶山十年来县域经济的发展情况。平顶山市辖4县4区2市，其中，六县（市）面积占全市的94%，常住人口占全市的75%，经济总量占全市的64.4%。近年来，全市上下积极践行习关于县域治理“三起来”重大要求，认真落实省委、省政府关于推动县域经济“成高原”指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，高标准谋划推动县域经济发展，十年来，六县（市）总GDP年均增长6.2%，一般公共预算年均增长8.9%，社会消费品零售总额年均增长11.4%，县域经济发展质量和效益显著提高。汝州市、舞钢市创建成为全省践行县域治理“三起来”示范县，汝州市连续四年荣登全国百强县。
一是主导产业强势发展，强县富民根基厚植。各县（市）坚持“项目为王”理念，立足区域自然资源禀赋和优势产业基础，围绕主导产业“强链、延链、补链”，优化组合各种生产要素，促进资源、资金、人才、技术等向主导产业集聚；开发区“三化三制”改革全面完成，整合成立了7个省级开发区，在县域内形成了专业化分工、社会化协作的主导产业集群。汝州市、宝丰县、郏县、鲁山县这西部四县（市）整合形成了以高端装备、生物医药、新型碳材料、文旅康养等特色产业集群；舞钢市、叶县这东部两县（市）整合形成了特钢及特种装备制造、尼龙新材料、纺织服饰、盐化工等优势产业集群。十年来，六县（市）规上工业增加值平均增长10.3%，高于全市2.5个百分点；固定资产投资年均增长12.4%；居民人均可支配收入由11028元增加到24160元，年均增长9.1%，县域经济发展活力不断增强，制造业在县域经济发展中的主导地位日益突显。
二是城乡发展深度融合，城镇化进程全面推进。坚持城乡一体化、县域一张图，科学编制产业发展、基础设施等“多规合一”规划；深化户籍制度改革，推动城乡要素双向流动，稳步推进城乡基础设施“12个一体化”建设,城乡发展实现同频共振。十年来，六县（市）城镇化率由32.6%增加到43.2%，年均增长1.2个百分点；城市建成区面积由98平方公里增加到164平方公里，扩大67.3%；公路总里程由12588公里增长至13968公里，增加了1380公里（其中：高速公路增加85公里、干线公里），公路路网密度由168千米/百平方公里增长至188千米/百平方公里，建制村及20户以上自然村通硬化路率达到100%，城乡资源流动不断加快、要素配置持续优化，城乡融合发展的广度与深度进一步拓展。
三是改革发展持续深化，市场主体活力迸发。坚持解放思想、深化改革、扩大开放，把发展民营经济同县域国有、集体企业改革结合起来，持续深化“放管服效”改革和“万人助万企”活动，认真落实减税、降费、价改等政策，全力打造便捷高效的政务环境、公平有序的市场环境、优质便利的营商环境。目前，覆盖市县乡村的线上线下四级政务服务体系基本建成，2292项政务服务事项全部纳入省政务服务网实现“一网通办”、“一窗受理”，390项事项实现“指尖办理”，192项事项实施告知承诺制，97项高频事项实现“免证办”。十年来，六县（市）市场主体数量由8万个增加到27.7万个，增长3.5倍，市场主体活力持续激发，改革发展势能不断蓄积。
四是民生事业持续改善，幸福指数逐年攀升。坚持把增进群众福祉作为县域经济发展的出发点和落脚点，积极转变政府职能，优化财政支出结构，以保障社会公共需求为重点，深化教育综合改革，推动县域义务教育均衡优质发展；实施“健康鹰城”促进行动，推进重大县域医疗卫生项目、紧密型县域医共体建设；完善城乡公共文化体育设施，满足县域基层群众更高层次文化需求。十年来，六县（市）一般公共预算支出由129.2亿元增长至216.7亿元，年均增长5.9%；一般公共服务支出由18.3亿元增长至38.2亿元，年均增长8.5%；教育投入由29.5亿元增长至36.3亿元，年均增长2.3%；卫生健康投入由15.1亿元增长至26.2亿元，年均增长6.3%，每千常住人口医疗卫生机构床位数由3.6张增加到6.6张；人均体育场地面积由0.8平方米增加到2.4平方米，公共服务实现普惠共享，群众获得感、幸福感、满意度不断增强。谢谢。
想了解一下，十年来，平顶山市公共文化事业、精神文明建设和文旅康养发展方面取得的主要成就，能否介绍一下主要做法和经验？谢谢。
谢谢记者的提问。党的十八大以来，平顶山加快推进文化强市建设，为社会主义现代化新鹰城建设提供了有力的精神动力和文化支撑。
一、公共文化事业繁荣发展。牢固树立以人民为中心的工作导向，坚持创造性转化、创新性发展，着力推动鹰城文化繁荣兴盛。一是文化基础设施不断完善。建成综合性文化服务中心2847个，图书馆、文化馆总分馆151个，城市书房37座，美术馆、科技馆等设施23个，文化大院350个，农家书屋2598个。创新建设乡村文化合作社436个，这项工作受到中宣部、文化和旅游部关注。建成平顶山博物馆和平顶山市文化艺术中心，并分别创建为国家4A、3A旅游景区。二是文化服务效能持续提升。着力持续抓好精品创作，推出《珠帘绣》《李清照》《火种》《槐花湾》等一批优秀文艺作品。建成公共文化服务数字化平台，与全市综合性文化服务中心、图书馆、文化馆、博物馆等场所联网对接，为群众提供文化服务8类40项。成功举办第十届中国曲艺节，我市被授予“中国曲艺名城”，连续举办六届中国（鲁山）世界汉字节。平均每年举办各类文化惠民活动9500余场次，群众精神文化生活更加丰富。三是文化遗产保护全面加强。建成了各类博物馆、纪念馆26座，馆藏文物5万多件（套）。清凉寺汝官窑遗址成为“全国百年百大考古发现”之一，鲁山县仙人洞遗址被列为“考古中国”重要考古发现，叶县楚长城重要点段项目入选长城国家文化公园重点项目，鲁山花瓷烧造技艺等4个项目入选第五批国家级非遗保护项目名录，宝丰县被文旅部命名为国家级说唱文化（宝丰）生态保护试验区，是全国第一个说唱类文化生态保护区。
二、精神文明建设深入推进。一是狠抓文明创建。以创建全国文明城市为统揽，常态化推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”，现有全国文明城市1个、全国文明村镇17个、全国文明单位17家、全国文明校园5个。制定实施创建全国文明城市三年行动计划，持续开展“十项专项整治”，颁布《平顶山市文明行为促进条例》，市容市貌不断改善、市民素质不断提升。二是强化教育引导。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，大力培育践行社会主义核心价值观，建成2条主题街道、6个主题公园（广场游园），创建省级爱国主义教育示范基地12个、省级核心价值观示范点4个。持续推动志愿服务活动制度化规范化，实名注册志愿者66万余人，各类志愿服务队伍4000余支。三是突出示范引领。持续开展“鹰城好人”“最美人物”“道德模范”等系列创评活动，推出“全国最美信访干部”高平珍、全国人大代表马豹子、“大国工匠”张国华、“背上兄弟”李永和与窦小伟、全国道德模范提名奖获得者宋兆普等一批全国知名道德模范，建成平顶山好人园、劳模园，集聚了“好人”效应，打造了“好人”品牌。
三、文旅文创产业高质高效。围绕建设“文旅康养城”的发展愿景，推动文化和旅游、文化和创意在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展，推动文化大市向文化强市跃升。一是着力培育新业态。平顶山博物馆成为全省第一家5G智慧博物馆，建成精品民宿110家，在建47家，培育高端田园综合体50家，建成研学旅行基地21处，年均接待研学旅行62万人次。建成平顶山智慧文旅平台，开通“掌上乐享平顶山”微信公众号，实现“一部手机游鹰城”目标。实施“礼赞鹰城”系列文创产品研发工程，培育各类文创企业600余家，年产值60多亿元。二是全面提升新动能。尧山温泉国家级旅游度假区进入全国首批17家国家级旅游度假区，汝州温泉省级旅游度假区也成为全国10大著名温泉之一，A级景区总数上升至59家，河南省特色生态旅游示范镇总数上升至16个，河南省乡村旅游特色村总数上升至60个，旅行社和服务网点总数上升至106家。三是扎实建设新项目。去年以来，全市共谋划文旅康养项目233个，进入国家、省项目储备库37个，总投资560亿元，其中在建项目99个，投资金额330.7亿元，上半年完成投资额83.4亿元；文旅产业招商引资项目56个，其中已落地项目35个，总投资90.9亿元。
刚才介绍到，平顶山在创新发展方面取得了一系列丰硕成果，作为资源型城市这是非常不容易的，请问平顶山是如何做好创新这篇大文章的，主要采取了哪些举措？谢谢。
感谢这位记者朋友对平顶山创新发展的关注。创新是引领发展的第一动力，也是增创优势的制胜之道，对于平顶山来说，也只有创新才有希望，我们的城市精神就是“开放、包容、务实、创新”。因此，我们投入很大心力，坚定不移走好创新这个“华山一条路”。在具体举措上，重点实施了“六大创新工程”：
一是实施创新政策支撑工程，成立市科技创新委员会，出台《关于加快创新驱动发展的实施意见》《促进科技成果转移转化实施办法》《科技“揭榜挂帅”项目管理办法》等“1+N”政策措施，强化科技、教育、财政、产业、金融等政策协同，撬动社会资源投入科技创新积极性，全社会研发投入强度达到1.8%。二是实施企业家创新能力提升工程，一方面通过企业家培训、企业与高校院所对接、企业家沙龙等方式，引导广大企业家开阔视野、锐意创新；另一方面实施“青蓝接力”行动，积极推进新老企业家平稳交接，促使一批高素质“创二代”企业家走上领导岗位，加快了创新步伐。三是实施高端人才引育工程，以“鹰城英才计划”为牵引，开展“抓人才、强创新、促发展”攻坚突破行动，围绕院士、博士、名士发展“三士经济”，设立人才发展专项资金，推动高端人才引育、优秀人才“归根”、本土人才提质，在外优秀人才“归根”工程得到省委楼阳生书记批示肯定。目前，全市院士领衔的各类领军人才2200多人，专业技术人员16.8万人，这些宝贵人才成为创新发展的中坚力量。四是实施产学研耦合工程，推进“名企+名校”协同创新发展，实行“高校院所+技术平台+产业基地”模式，推动企业与高等院校、科研单位联合建设创新平台、开展科技攻关，谋划建设了省煤炭清洁高效利用实验室、省尧山实验室，获批省纤维骨架材料工程技术研究中心，建成2家国际联合实验室、4个“中原学者工作站”，拥有各类创新平台732家，实现主导产业骨干企业研发平台全覆盖，开发出世界首批132毫米厚特种临氢铬钼钢，抗肺癌新药罗希替尼获国家发明专利，新能源储能技术国际领先。五是实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”工程，企业是创新的主力军，我们大力推进“微成长、小升高、高变强”梯次培育，实施科技型中小企业“春笋”、高新技术企业倍增、创新型企业树标引领等三大行动计划，国家高新技术企业和科技型中小企业达724家，专精特新“小巨人”企业达22家，平高集团、巨龙生物和神州重工被认定为省级创新龙头企业和瞪羚企业。六是实施创新人才价值实现工程，深化科研管理“三评”改革，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，探索“科技成果转让＋科学家分成”体制，推行技术总师负责制、经费包干制，鼓励科研人员领办创办科技企业，推动更多创新成果就地转化，让各类人才能受益、有价值。我们主要通过以上六个方面，打造一流创新生态，建设区域创新高地，进一步增强了发展动能，擦亮了发展成色。谢谢。
通过刚才的发布，我们感受到，党的十八大以来，平顶山社会政治稳定、经济高速发展、群众幸福感、满意度显著提升，可以说得益于基层党组织的坚强领导和广大干部群众的艰苦奋斗。请介绍一下，平顶山市在基层党组织建设和干部队伍建设方面有哪些做法和成效？谢谢。
感谢这位媒体朋友的提问，这个问题由我来回答。党的十八大以来，我们围绕“政治统领、创新驱动、唯实前瞻”的思路，从创新理论中找准着力点、从工作实践中找准创新点、从基层矛盾中找准突破点，积极打造具有鹰城辨识度的组织工作金名片，为全市高质量转型发展提供坚强组织保证。
新时代十年，我们突出政治统领，抓实教育活动，践行“两个维护”更加自觉。坚持把习新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课，抓实党内历次集中教育，创新鹰城大讲堂、党校大课堂、网络大平台、优师大下乡、跟班大学习“五大载体”，十年来举办各类专题培训班2360期，组织讲党课21万人次，引导广大党员干部从重要讲话中悟原理、找方法、抓落实。坚持以“七聚七新”为总牵引、以历史遗留问题“减仓清仓”为总驱动，抓实能力作风建设年活动，实施干部大调研等八大工程，搭建季度擂台赛等六大平台，推动中央和省委部署条条落地、事事见效，主要做法先后两次在全省交流、被河南卫视《聚焦》栏目专题播出。
新时代十年，我们突出创新驱动，织密组织体系，基层工作基础更加稳固。在全省，率先推动党员群众综合服务中心建设，整合57个部门资源下沉，把125项民生事项打包纳入，着力打造“县乡村联动、线上线下互动”的便民服务新平台，做法先后被新华社《国内动态清样》《内参选编》等刊发。在农村，创新开展党建、富强、民主、文明、和谐、美丽“六星支部”评定，把评星结果与支部奖惩及群众利益紧密挂钩，年均滚动整顿软弱涣散村150余个，激励后进变先进、先进向前进，“六星”支部创建做法在全省推广；在城市，创新社区治理“五个一”工作机制，建立四级“民呼必应”中心159个、“全科网格”1332个，治理成效在疫情防控中得到充分检验；在“两新”领域，打造非公党建示范点188个，全面推动“两个覆盖”扩面提质。聚力精准脱贫，选派715名驻村、1364个驻村工作队，开展8项实践行动，512个村、33万人全部脱贫；深入开展抓党建促乡村振兴融合赋能行动，脱贫攻坚后评估全省第一。
新时代十年，我们突出唯实前瞻，锻造过硬队伍，引领干事导向更加鲜明。突出“三看三注重”，即看工作用干部、看实绩用干部、看担当用干部，注重面向基层一线、注重倾斜艰苦地区、注重选拔敢担当敢扛事的干部，近3年568名干部在重大斗争一线得到重用提拔，选人用人“一报告两评议”好评率均为100%，居全省第一。突出“年轻干部到一线去，优秀干部从一线来”，实施青年干部成长工程、年轻干部“双百”体悟实训，一大批优秀年轻干部赴江浙、项目一线等地跟岗实训、历练成长。突出干事担事的用人导向，在全省率先制定差异化综合考评办法，出台《大力锻造发展有我、奋斗忘我、追求无我干部队伍的意见》《建立健全“三个担当”良性互动机制的意见》，在互联网引起强烈反响，相关报道网上浏览量、点评量超1亿次。差异化综合考评办法激发了全市干部的工作热情和内生动力，精神面貌焕然一新。
在新时代的征程中，我们将持续抓好基层党组织建设和干部队伍建设，始终保持赶考的心态、赶超的状态，主动作为、担当善为，奋力推动组织工作不断开创新局面，为“壮大新动能、奋进百强市”赋能添彩！谢谢。
感谢各位发布人的回答！今天的现场提问就先到这里，如果记者朋友还有其它关注的问题，可以在发布会后，与平顶山市委宣传部联系，进一步采访了解。
媒体朋友们，平顶山因煤而兴、因山得名，不仅历史文化厚重，旅游资源丰富，更是一座生态宜居之城。通过刚才的介绍，我们了解到，十年来，平顶山市锚定“两个确保”、实施“十大战略”，着力推进“四城四区”建设，积极构建郑洛平“新三角”，加快建设区域性中心城市，正在努力实现“壮大新动能、奋进百强市”的奋斗目标。在此，希望记者朋友们持续关心关注平顶山的发展变化，着力宣传平顶山高质量转型发展的生动实践，讲好广大干部群众拼搏进取的奋斗故事，为喜迎党的二十大、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章营造良好舆论氛围！