近年来,国家相继出台多项法律法规及行业政策鼓励促进行业发展,为园林景观设计企业带来了较为广阔的发展空间。近年出台的政策涵盖了新型城镇化建设、文化旅游融合发展、建设生态宜居城市、乡村振兴及美丽乡村建设等,这些政策的切实执行为行业发展打开了较大的发展空间。随着经济发展水平和人民生活水平的提高,人民对美好生活的向往,对美丽人居、品质人居环境的追求是促进行业发展的根本推动力。
随着深化“放管服” 改革部署的推进,审批程序逐渐精简、规范,政府大力简化资质标准,优化审批方式,进一步放宽了园林景观设计市场的准入限制,园林景观设计行业内企业将逐渐增加,在充分竞争的状态下,具备多年行业经验积累、客户资源积累的企业将突出自身品牌优势,逐渐占据行业龙头地位。随着行业的蓬勃发展,只有具备综合性、集成服务能力的景观设计企业才能承接市场机会,行业项目资源将进一步向已经树立行业竞争优势的龙头企业积聚,行业将呈现强者恒强,集中度上升的趋势。
随着 2020 年全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,我国进入新发展阶段。从国家经济发展环境来看,我国国内生产总值持续增长,随着国家经济水平的增长,景观设计行业将迎来广阔的发展空间。从国家政策环境来看,中央及地方发布各类利好政策推动行业发展,推动绿色发展,构建生态文明体系的国家发展战略将会为园林景观设计行业提供大量工程需求。从技术和社会环境来看,数字化技术发展不断加速,将会推动行业改革,推动企业不断推出创新型产品以及发展创新型人才以适应社会新的需求,从而提升自身的竞争力,行业内的良性竞争也会为行业发展注入活力。
我国坚定地推进中国特色新型城镇化战略,城镇化更加注重以人为核心,更加注重规模和质量的平衡。近年来,随着一系列政策的出台,我国新型城镇化呈现出新的特点,包括全面提升城市功能、加快培育中小城市和特色小城镇,辐射带动新农村建设等。随着城镇化进程的稳步推进,我国城市化水平稳步提升,城市化率由 2010 年的 49.95%增长到 2023年的66.16%,持续保持稳定增长,从其他国家经验来看,城镇化水平达到 70%-75%的临界水平之后,城镇化速度才会显著放缓。
“十四五” 规划提出,我国坚持走中国特色新型城镇化道路,深入推进以人为核心的新型城镇化道路,加快农业转移人口市民化,发展壮大城市群和都市圈,实施城市更新行动,提升城镇化发展质量。以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展,使更多人民群众享受更高品质的城市生活。目标到 2025 年,城镇化率达到 65%。随着新型城镇化进程的不断加快,城市人口和城市用地规模不断扩大,人民群众对城市生活更高品质的追求,由此引发的市场需求为景观设计行业的长久持续发展提供了坚实的基础,为园林景观设计行业的进一步发展带来新的业务增长点和发展机遇。
“十四五” 以来,受多个超预期因素影响,全国房地产市场经历了“大起大落” ,与过去几个周期相比,市场震荡幅度明显增大,市场下行时间也更长。 2022 年全国房地产市场进入深度调整期, 2023 年以来全国商品房销售面积、销售金额同比先升后降,年初出现一定修复态势,但二季度房地产市场明显降温, 7-8 月市场低迷态势未改。
2023 年 7 月 24 日我国为房地产行业定调,明确提出“要切实防范化解重点领域风险,适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱,更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给,积极推动城中村改造和‘平急两用’公共基础设施建设,盘活改造各类闲置房产。 ” 7 月底以来,多个部委从优化需求端购房政策、支持房企融资、增加保障性住房建设、推进城中村改造等方面频繁表态和落地具体举措,释放积极信号,也为各地优化楼市政策打开了空间。 8 月底,一线城市先后落地执行首套房“认房不认贷” 政策,标志着房地产行业迎来政策底。截至 9 月 12 日,北上广深等 30 余省市落实首套住房“认房不认贷” 政策,同时部分二线城市开始取消限购限售政策、并降低首付比例及房贷利率,此外,公积金支持政策也是各地因城施策的重要手段。除了以上政策举措外,部分城市亦从发放购房补贴、推行棚改货币化和房票安置、加大针对人才及新市民的购房政策支持力度等方面满足居民合理购房需求。2024年01月05日,住房城乡建设部和金融监管总局联合发布《住房城乡建设部 金融监管总局关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,截止2月20日,全国29个省份214个城市已建立房地产融资协调机制,分批提出可以给予融资支持的房地产项目“白名单”并推送给商业银行,共涉及5349个项目。2024年3月,我国指出,推动构建房地产发展新模式,优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展。3月22日,房地产产业链条长、涉及面广,事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。去年以来,各地因城施策优化房地产调控,落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措,守住了不发生系统性风险的底线。
整体来看,监管部门接连落地政策组合拳, 一线城市加入政策优化行列,北京、上海优化力度超出市场预期,对修复市场预期和提振市场信心产生积极带动。政策落地后,核心城市特别是北京、上海市场情绪明显提升,新房、二手房交易活跃度大幅增加,房价亦呈现企稳态势,在销售活跃度提升带动下,预计企业开工、投资有望率先好转。从全国市场来看,当前优化政策落地对全国市场的带动效果尚未明显显现,核心城市随着政策进一步跟进落实,市场有望逐渐企稳恢复,三四线城市市场预期渐稳下,以价换量或带动需求释放,全国房地产市场也有望逐渐筑底企稳。
与此同时,在人们生活品质和审美不断提高的当下,大众购房的考虑因素除房屋本身的质量及周边设施是否齐备外,住宅小区整体的人居环境也逐渐成为居民选购楼盘时十分重要的考量因素。作为住宅小区必不可少的景观设计,能够有效提升小区人居环境质量、扩展地产品牌格局、提升住宅小区市场竞争力,是地产产业链中重要的环节,因此近年来各大房地产开发商对住宅景观设计的重视程度也在快速增强,更加重视对景观设计的投入,地产景观设计业务将有较大的市场需求。
从城市新建园林角度来看,受益于新型城镇化推进过程中城市绿化配套建设需求的增加和社会发展过程中人们对城市环境改善需求的日益增强,以及政府对城市绿化建设重视程度的不断提升,市政园林景观建设投资持续加大。 2022 年,全国市政设施固定资产投资 2.66 万亿元,其中园林绿化投资占比为 6.4%。从 2013 年至 2022 年,我国城市建成区绿地面积由 171.94 万公顷增至257.97 万公顷,城市建成区绿地率由 35.78%增至 39.29%,城市人均公园绿地面积由 12.64 平方米增至 15.29 平方米。
近年来,各城市的旧城区、城中村升级改造工作快速推进, 2021 年, “十四五” 规划明确提出实施城市更新行动, 加快转变城市发展方式,统筹城市规划建设管理,实施城市更新行为,推动城市空间结构优化和品质提升。在城市建设安排中,增加绿化节点和公共开敞空间,推行城市设计和风貌管控,落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针,加快推进城市更新,改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能;顺应城市发展新理念新趋势,开展城市现代化试点示范,建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。计划到 2025 年,完成2000 年底前建成的 21.9 万个城镇老旧小区改造,基本完成大城市老旧厂区改造,改造一批大型老旧街区,因地制宜改造一批城中村。旧城区、城中村一直是城市中居住环境较差、利用率较低的区域。为提高城市土地利用率,提升城市形象,城市空间存量改造成为了许多城市的建设重点。2024年“两会”报告在“积极推进新型城镇化”部分指出,稳步实施城市更新行动,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。
文化旅游景观设计的发展与旅游业的迅速发展休戚相关。近年来,国内旅游业迅速发展,格局日趋完善,市场规模和服务品质同步提升,已成为国民经济的战略性支柱产业。根据中华人民共和国文化和旅游部《2022年文化和旅游发展统计公报》数据, 2022 年全国文化和旅游事业费1,202.89 亿元,比上年增加 70.01 亿元,增长 6.2%;全国人均文化和旅游事业费 85.20 元,比上年增加 5 元,增长 6.2%。文化和旅游事业费占财政总支出的比重为 0.46%,与去年基本持平。
文化和旅游部于 2023 年 11 月 13 日发布了关于印发《国内旅游提升计划(2023—2025 年)》的通知,通知中明确提出国内旅游提升计划的主要目标为:到 2025 年,国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。国内旅游宣传推广效果更加明显,优质旅游供给更加丰富,游客消费体验得到有效改善、满意度进一步提升,旅游公共服务效能持续提升,重点领域改革取得突破,旅游市场综合监管机制更加健全,现代治理能力进一步增强,国内旅游市场对促进消费、推动经济增长的作用更加突出。长远来看,休闲度假旅游作为居民精神文化消费的重要环节已步入高速发展的时代。
近年来,我国新型城镇化建设取得了巨大成就,但同时过去几十年来产业结构的不合理和生态环境保护意识的欠缺,也使部分城市面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统遭受破坏的严峻形势, “城市病” 普遍存在,这些情况严重制约了城市发展模式和治理方式的转型。开展生态修复、城市修补,科学规划布局城市绿环绿廊绿楔绿道,是治理“城市病” 、改善人居环境的重要手段,是推动供给侧结构性改革、补足城市短板的客观需要,是城市转变发展方式的重要标志。园林景观具有修复和改善生态环境的重要功能,是城市生态修复和功能完善工程建设的重要一环,生态优先的景观设计策略将为城市空间建设发挥更加重要的作用,未来,园林景观设计行业将在生态环境修复领域中发挥更加突出的价值。
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