为快速应对我市园林突发事件,有效控制、预防和消除突发事件危害,提升紧急事件的处理能力,加快紧急处置和协调救援反应速度,将突发事件对园林绿地、公园游乐设施、人员、财产和环境的损失降至最低,最大限度保障人民群众生命、财产安全,维护正常的社会秩序,保证我市园林绿化事业健康稳步发展,特编制本应急预案。

  (1)自然灾害。主要包括:暴雨、暴雪、干旱、台风、冰雹等气象灾害,暴发性和大规模园林植物病虫害等。

  (2)事故灾害。主要包括: 园林绿化工程施工事故、城市公园游人安全事故、建构筑物及设施安全等事故。

  组 员:张玉秀、张琴、徐相兵、黎圣红、杨莉、季书元、叶松平、汤震宇、沈娜、王蕾、曹刘军、邹珍珍

  (1)负责园林绿化突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告,执行上级的应急指令。

  (2)负责建立园林绿化突发事件应急工作联络员制度,组织各绿化养护、施工单位交流沟通和协调情况,共同应对应急工作中的问题。

  (4)负责所辖范围内突发绿化事件协调、处理、应急救援物资的调集和准备工作,保障事故抢险救援工作所需物资的供应。

  (5)根据园林绿化突发事件应急实际需要和特点,建立应急救援队伍,明确应急处置的组织、职能,定期开展培训和演练。

  (6)负责联络、督促相关养护单位采取有效措施,做好辖区内突发事件抢险救援工作。

  (7)负责迅速赶赴事故现场,制定救护方案,对事故现场中受伤人员及时进行救治及应变工作。

  按照应对恶劣天气、防治植物病虫害计划要求,做好监测、检测和预防工作。突出加强行道树、大树及公园房屋建筑等安全管理,结合天气预报做好台风、暴雨、高温、暴雪等天气的监测工作;在经常性监测、检查工作的基础上,对重点地区,重点部位组织开展集中监测、检查;健全病虫害防治网络,建立规范工作程序;定期排查各类事件(事故)隐患。

  接到预警信号后,组织各应急抢险单位(绿化养护、施工单位)奔赴工作岗位,进入应急抢险状态,并启动涉及相关工作的园林突发事件应急预案,开启应急通讯网络系统,组织抢险车辆、工具、器材、物资、防护等用具,实施抢险救援工作。

  (一) 树木倒伏与园林植物发生火灾时的应急处理。应急指挥部接到人员举报或者发现树木倒伏、占压道路、砸压建筑物与电力线路等险情时,要立即按照职责,启动应急预案,进行抢险和排险,采取行之有效的安全措施。

  (1)树木倒伏压占道路或砸压建筑物应急处理。立即向上级行政主管部门报告,并立即通知公安、房管、电力等相关部门派员参加救援。抢险救援组立刻携带抢险工具与车辆迅速奔赴现场,并拨打110报警,配合公安、交通部门做好抢险区域的交通管制和交通疏导。如树木倒伏发生伤害事故,要保护好事故现场,及时抢救伤员,配合公安部门做好取证,认真做好事故现场的调查与分析,排除险情,做好倒伏树木的处理与加固,落实安全措施。

  (2)树木倒伏砸压电力路线的应急处理。立即向上级行政主管部门报告,并启动本预案。及时拨打110报警,并迅速通知电力部门,立即组织绿化抢险人员携带抢险工具与车辆奔赴事故现场,配合公安、交通部门做好危险区域的人员疏散和交通管制,防止触电事故发生。绿化抢险人员进入抢险事故现场,要服从电力部门的统一指挥,配合电力部门进行树木的抢险。树木砸压电路线路或者高压线断折落地,未经电力部门的同意,在未采取安全措施前,任何人员不准进入危险区域,防止触电事故发生。

  (3)绿化植物发生火灾应急处理。应急指挥部立即启动本预案,迅速向上级主管部门报告,迅速向119和110报警,立即组织抢险人员携带抢险工具,灭火器材和车辆,奔赴火灾事故现场进行火灾扑救和抢险。在现场要协助公安交管部门做好人员疏散和交通管制,配合公安消防部门进行火灾的扑救,对火灾事故现场做好保护,配合公安机关做好火灾事故现场的调查分析,落实安全措施。

  (1)台风、暴雨、暴雪及冰雹预警后。预警信号发布后,迅速启动本预案。绿化抢险救援组做好公共绿地植物绿化、园林设施的检查工作,修剪危枝,加固有倒伏危险的树木、构件易断的园林设施,做好排水口周边的清理工作,及时清扫堆积的垃圾和枝叶,防止台风或者暴雨暴雪来袭时雨雪量过大而导致水浸。

  (2)台风、暴雨、暴雪及冰雹期间。绿化抢险救援小组要集中候命随时准备抢险。

  (3)台风、暴雨、暴雪及冰雹后。绿化抢险救援小组要对绿化植物、园林设施进行检查,排除倒伏倒塌隐患;及时清理现场,对于台风、暴雨、暴雪及冰雹导致的水浸、树木倒伏等要及时进行抢修,如遇暴雪,及时清除公园绿地内积雪,将损失降到最低;并及时上报损失情况。

  (1)启动应急预案,成立病虫害应急防治技术专家组,快速提供应急防治技术方案。

  (2)将灾情及防治进展情况报上级政府部门,申请其它相关部门在物资和技术等方面的支持。

  (3)组织绿化抢险救援组和相关单位开展防治工作,技术专家组成员现场指导工作。

  (4)技术专家组及时检查防治效果,按照标准验收并确定灾情解除或开展下期防治工作。

  (5)遵守农药安全使用规定,做好应急防治人员的防护、消毒,防治农药污染和人员中毒事故发生。

  (6)配合宣传、新闻媒体单位,做好灾情发生、应急防治期间的宣传工作,促进工作的有效开展。

  (1)园林设施一旦发生故障或事故,建构筑物突发裂缝、倾斜或坍塌的,将按照相关条例的规定,立即启动预案,采取行动疏散人员。发生事故要服从指挥,积极组织自救,将损失减少到最低。各部门保持通讯的畅通,管理单位的主要领导将24小时在现场值守。

  (2)园林公共场所的安全疏散通道将保持通畅,应急照明灯和安全疏散指示标志保证齐全有效。发现人员拥挤,有关部门将立即采取行之有效的措施疏散人员,疏导无效时,将立即拨打110报警,请求警力支援。当公园的重点部门及险要路段遇有客流量太大时,有关部门将立即增加管理人员,暂停有关活动,疏导有困难时,请求警力支援。

  (1)负责事件、事故应急救援的各类人员数量要充足,并保持24小时通讯畅通。