9月7至9日，2024中国城市规划年会在合肥召开。8日，由广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司、广东省国土空间规划协会共同承办的“智慧文旅赋能美丽县镇村”学术研讨会，特别邀请了6位来自高校、规划设计机构、企业的知名专家学者围绕议题作出精彩报告并展开讨论。
党的二十大把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对推进城乡融合和乡村振兴作出了战略部署。数字化网络化时代，智慧文旅、数字化等前沿技术成为县镇村转型升级的强劲引擎。它们不仅深度参与人居环境的美化、历史文化资源的数字化保护，还促进了农文旅的深度融合，实现了信息资源的高效对接与公共服务的全面升级。然而，当前也面临着统筹规划和系统性研究不足、技术应用与实际需求脱节等挑战。因此，本议题聚焦于数字技术驱动农文旅深度融合、文旅社会资本助力县镇村建设运营、智慧文旅创新模式赋能县镇村发展，以及智慧监管与治理手段的引入等，旨在探索符合美丽县镇村高质量发展的新路径，为各地提供经验与启示。
本场学术研讨会围绕粤规院科技集团在探索真正的农文旅融合过程中遇见的机遇和挑战进行深入探讨，聚焦“数字技术如何促进农文旅融合”“如何通过文旅社会资本推动县镇村建设”“智慧文旅如何赋能县镇村发展”“数字技术在城乡历史文化保护与利用领域的创新应用有哪些”“如何通过产业融合实现资源共享，优势互朴，推动县镇村经济的多元化发展”五大议题，以期为美丽县镇村如何高质量发展提供借鉴和参考。
学会常务理事，广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司董事长、教授级高工
邱衍庆董事长为本次研讨会致辞，首先他向现场所有来宾表达了诚挚的欢迎和衷心的感谢。
他表示，国家今年先后印发了《智慧旅游创新发展行动计划》和《关于促进服务消费高质量发展的意见》，接下来全国上下都将加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游创新发展。与此同时，城乡融合和乡村振兴进入了全面推进期，县域旅游正迎来前所未有的发展机遇，这些都为规划行业带来了广阔的发展空间。
邱衍庆认为，赋能跨界，多专业的融合是后疫情时代的突破口。他提到，粤规院科技集团是第一个改为科技集团股份公司的甲级规划院，这是有意而为，也是顺势而为。科技赋能规划，产生出新质生产力，有了科技的加持才拥有将生产要素进行重新配置的可能。文旅行业也相同，把文旅和智慧科技结合在一起，实际上是给传统行业注入了新的生命力，催生出新的体验、新的魅力、新的感受。以“规划咨询+工程设计+高端智库+文旅产业+智慧科技+城乡运营”六大板块深度融合，开拓出了更宽广的发展空间。粤规院科技集团作为广东省旅游控股集团下属企业，依托广东省文旅科技协同创新中心、广东省智慧安全城市规划与监测重点实验室等省级重点科研平台，近年开展了一系列智慧文旅赋能县镇村发展的探索和实践，守正创新，提质增效，融合发展，坚持为智慧文旅赋能美丽中国，赋能城乡融合发展，赋能乡村振兴注入新活力。
学会理事，广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司总规划师、教授级高工
罗勇总规划师围绕智慧文旅的概念、智慧文旅赋能美丽县镇村发展建设的路径，介绍了广东省城乡规划设计研究院科技集团在智慧文旅赋能领域的深度探索与实践。在数据方面建立包含旅游、文保和历史文化等资源的文旅资源空间数据底座，支撑乡村旅游监测与决策。在规划方面将三维化技术用于规划、展示和管理，并在广东长岗坡、松口等地进行了实践，为政府、景区提供了多种智慧服务。在沉浸体验方面，以南湖乐园·3D数字孪生乐园为例，介绍了数字文旅商业新形态。在运营服务平台方面，以智慧酒店、文旅探测器等方面案例，介绍了智慧化赋能运营管理的新模式。实践表明，智慧文旅赋能县镇村的措施有效提升了文旅管理效能，促进了城乡一体化发展。
学会国外城市规划分会委员，中国城市规划设计研究院深圳分院副院长、教授级高工
大都市圈边缘地区乡村发展正在呈现新的态势。基于人口结构调整的趋势、经济发展和消费趋势的深刻变化以及都市圈外围的乡村价值提升的研判，在城镇化的下半场，都市圈周边的乡村凭借自身生态环境的优势和丰富的山水景观资源，可能成为新经济新消费的新载体，其中农文旅融合发展就是都市圈外围乡村可能出现的新业态，也是支撑乡村振兴的新动力。然而，大都市圈边缘乡村也面临一系列普遍性问题，推动此类地区的发展需要考虑以下几个方面：一是要融入都市圈，链接全球分工体系；二是引入大都市的新质生产力赋能县镇村发展；三是围绕人的需求，塑造高品质城乡生活；四是引导多方合作和居民参与。在此基础上，大都市圈边缘乡村的农文旅融合发展要重视三类趋势（生态、乡创和体验）、两种力量（资源结构力和文旅品牌力），注重资源的整合、产品的组合，以及“在路上”的体验。最后，立足城乡融合的发展要求，要转变资源配置的方式，提升城乡共荣的社会文明和公平服务，实现区域“对流促进”及城乡等值的美好未来。
席建超研究员围绕新阶段中国旅游业发展的总体政策导向，以及旅游供给侧和需求侧的变化，着重分析了乡村旅游发展所面临的多种挑战，包括城乡间要素流动难、年轻一代对土地情感的减弱、存量资产盘活的迫切性等，并据此剖析了新阶段乡村旅游的发展趋势。以浙江的“万村景区计划”为典型案例，席研究员分享了浙江省在政企合作、城乡协同和数字化专项等方面的成功探索。从智慧文旅的视角出发，他指出旅游产业数字化和数字旅游产业化是赋能美丽乡村建设的两种主要路径，强调数字化转型是提升旅游业效率和竞争力的关键，而未来的乡村旅游发展需要更多的资金投入、成熟的市场化运作和创新经营理念，同时需深入考虑实际需求与技术应用的关系，以提升智慧文旅的赋能成效。
刘逸教授以云南元阳县“阿者科计划”为线索，全面介绍了中山大学保继刚教授团队为阿者科村编制的乡村旅游发展规划与探索。该计划结合遗产保护、旅游开发和脱贫攻坚，坚持“一个模式、两方参与、三个目标和四条底线”，通过利益分红机制与村落保护细则的绑定，激发村民遗产保护和文化传承的内生动力，走出了一条遗产保护、文化传承、经济发展、村民受益的和谐共生之路，取得了瞩目成绩，在国内外影响力与日俱增，让“绿水青山就是金山银山”成为现实。“阿者科计划”建立了梯田保育金制度、明确利益相关者的责任、引进旅游系物权概念等，成为旅游遗产可持续保留和发展的成功案例。
在国土空间中保障公民的旅游休闲需求，需全面认识旅游者时空行为模式演化规律和机制。旅游时空行为研究是旅游领域的核心方向，也是指导旅游实践的科学基础。本研究基于多尺度多源异构海量时空数据，开展旅游者时空行为的研究分析与模拟，主要开展了四项工作：一是通过海量轨迹数据，在全国和成都市不同的空间尺度上，对2010-2022年间不同类型的旅游者时空行为模式进行提取和分析；二是分析不同区域国土空间上阶段性、趋势性的旅游者时空模式演变规律；三是分析气象条件、交通条件 、建成环境、社会经济等因素对旅游者行为的影响和作用机制；四是基于支持向量机SVM机器学习算法，开展多情景旅游者时空行为模拟和预测。基于大数据的旅游者时空行为分析模拟，可为国土空间旅游服务布局规划、旅游市场需求分析和预测、旅游产业布局和资源分配等方面提供有效支撑。
在公众对文化诉求愈发强烈的时代里，文化成为激发城市活力的关键要素。上海风语筑文化科技股份有限公司副总经理宋晓东展示了他们在数字展示领域的突出成就，并通过四个方面的文旅案例，分享了文旅发展的创新模式与方法论。
在城市更新方面，阳泉记忆1947文化创意产业园将老旧工业厂房成功改造为以城市记忆为主题的沉浸式文旅园区，实现了工业遗产的活化利用，为城市打造了集多种功能于一体的公共文化休闲体验区域和商业服务空间。数字文旅领域，达摩石窟光影艺术馆以天然石洞为载体，融合数字艺术与禅宗文化，借助先进技术打造智慧光影艺术空间，为传统景区向新文旅目的地转型提供了范例。艺术文旅中，龙游瀫畔的瀫石光生态艺术走廊在构建过程中，融合了一众青年的新潮思想，构建出长三角的艺术文旅新地标，IP文旅中，《典籍里的中国》陈列馆依托央视重磅IP，在湖州“潞村书院”以创新体验方式讲述典籍，树立文化地标，助力古村振兴与文旅产业升级；而《消失的圆明园》行进式VR探索体验展览则运用空间大计算等多种前沿技术，1:1还原历史古迹，通过真实行走探索和全感沉浸交互，让观众近距离感受已消失的精美建筑、园林景观及历史人文故事。此外，风语筑还协同腾讯文旅等众多资源，共同为城市文旅发展注入新活力，为文化时代的城市文旅发展提供了可借鉴的路径与方法。
建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。粤规院科技集团紧跟国家发展的步伐，将党的二十届三中全会精神落实到规划的各个方面，从国土空间规划到城市更新，从美丽县镇村建设到智慧文旅乡村振兴，与规划领域的专家学者进行深度交流，以国际化的视野探讨城市规划的发展趋势，分享洞见与经验，共同照亮城市发展的前行之路。
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