湖北省云梦县历史悠久、人文荟萃,是千年古县、文化大县,有“古泽云梦、秦简圣地、黄香故里”三张名片。睡虎地秦墓入选全国百年百大考古发现,秦简入选《国家宝藏》,木牍家信的故事在《简牍探中华》精彩演绎,郑家湖考古发现入选2021年中国考古新发现,出土的木觚被誉为“中华第一长文觚”。

  近年来,云梦县认真贯彻习关于社会主义精神文明建设的重要论述,坚持以文化为引领,以惠民为宗旨,以润域为目标,以兴业为动力,深入挖掘楚秦文化精髓、传承黄香孝廉文化,打响“云上王城、梦里水乡”文旅品牌,坚定走“一主四化”(坚持党建引领、工业链群化、农业农村现代化、城镇功能化、文旅产业化)发展之路,以强县工程为抓手,全面建设生态宜居型、经济繁荣型、精明紧凑型、和谐文明型田园城市,奋力谱写中国式现代化湖北实践的云梦新篇章。

  云梦县在创建文明城市过程中,坚持以党建为引领,深入推进基层党建“十全十美”,不断增强政治功能和组织功能。

  强化功能,打造文明建设新阵地。聚焦服务功能,打造新316国道、汉十连接线条党建示范线个示范党群服务中心。提档升级新时代文明实践中心(所、站)建设,建成1个县级新时代文明实践中心、13个乡镇(开发区)新时代文明实践所、193个村(社区)新时代文明实践站,打造1个省级文明实践示范所、13个省级文明实践示范站,建成文明实践主题广场25个。加大投入保障力度,县财政每年列支200万元支持党群服务阵地全面提升,每年投入150万元,支持村级文化广场、全民健身工程等建设,精神文明建设阵地不断完善,功能持续强化。

  做实体系,构建文明建设新格局。构建城市“社区大党委+网格党支部+小区党小组+楼栋中心户”和农村“村党支部+湾组党小组+党员中心户+党员+农户”纵向到底的组织体系,实现网络6862名党员包小区、包湾组全覆盖。构建党组织领导下的村规民约和乡村振兴促进会、红白理事会、道德评判委员会、矛盾调解委员会“一约四会”横向到边的自治组织体系,让村规民约成为务实权威的村级“小宪法”,“四会”组织成为群众精神文明建设的“大舞台”,全县成立“四会”组织810个,联系群众全覆盖。全面推广村湾夜话、屋场院子会、小区议事会等做法,深化“党代表民情恳谈日”“人大代表在行动”“一线协商·共同缔造”“聚力同心·共同缔造”等活动,进一步畅通群众精神文明需求渠道,构建共建共享的协同体系,形成精神文明共建共享新格局。

  搭建载体,激发文明建设新动能。运用共同缔造的理念和方法,聚焦群众急难愁盼,从“一餐热饭”“一份陪伴”入手,统筹村(社区)服务设施和闲置资产资源,因地制宜建设21个集公益助餐、留守儿童托管、日间照料等功能于一体的“幸福云家”。依托城乡供应链一体化平台,统筹“德育银行”与基层供销网点建设,全县108家“德育银行”实体运行,以美德积分评价为手段,以小积分撬动“大治理”、兑出“大文明”。城关镇西王村被评为“全国文明村”,入选第二批全国乡村治理示范村。统筹村头书屋、党群活动中心、数字书屋、新时代文明实践站等村(社区)场地资源,开办“四点半学堂”25个,开设个性化校外托管课程,用爱和陪伴为孩子们打造家门口的“亲子课堂”,破解留守学童托管难题。结合老旧小区改造,对具备条件的16个小区门房、物业管理房进行功能化改造,以社区(村)为单元,整合闲置资源,建设红色驿站27个,植入水电气代缴、快递寄存、便民阅读、共享服务等微功能,把精神文明建设站点延伸到群众身边。

  锚定“全面建设田园城市,打造全省城乡融合发展先行区”目标,落实高质量发展首要任务,经济社会发展取得了新突破。

  实体经济欣欣向荣。工业发展提质增效。新增规上企业25家,“两化”融合试点示范及单项冠军企业6家;12家行业龙头企业争相扩能,东霖木业、安耐吉环保等标志性工业项目竣工投产;43家企业税收大幅攀升,中一科技蝉联全省民营企业制造业百强,入选全省“最佳新锐上市公司”,开特电子在北交所成功上市。现代农业提档升级。10种重要农产品全面超额完成省定任务,粮食产量创历史新高。蔬菜产业“双增”入选全国农业绿色发展典型案例,北湖垸被评为国家生态循环渔业综合标准化示范区,下辛店镇白水湖村(藜蒿)入选全国“一村一品”示范村。农文旅产业加快培育。连续两年相继开展建设先进文化示范区“文化赶大集”活动,央视《寻古中国·云梦记》精彩亮相,《简牍探中华》接踵走进云梦,院线电影《云梦》正式开机,博物馆展陈升级后火爆开馆,农旅“六朵金花”(伍洛镇“花开十月”,沙河乡“伍湖四海”、下辛店镇“梦南花海”、胡金店镇“油菜花海”、倒店乡“春田十里”、城关镇“耕耘种梦”)等农文旅品牌次第绽放。

  项目建设稳步推进。招商引资持续突破。2023年,新签约亿元以上项目81个,合同投资额673.9亿元,菲戈特医疗、腾龙汽配等8家上市公司增资扩能,民康药业、泰极爱思等优质企业总部落户云梦。立项争资再攀新高。争取各类中省资金24.45亿元,争取政府债券资金14.14亿元,获批特别国债6.9亿元,引资争资总额均打破历史记录。项目建设如火如荼。积极推进投资项目绩效综合评价试点工作,加强“三库”建设。

  发展环境持续升温。创成全省创新型县和全省第一批农业科技现代化先行县。新增国省级“专精特新”中小企业18家,新培育高新技术企业26家、省级科创新物种“瞪羚”企业8家。湖北省水生植物产业技术研究院挂牌成立。全年新增市场主体1.3万户。平台建设提质增效。围绕“一谷四区”投资11.2亿元实施征地搬迁、骨干路网、管廊管架等工程,云谷园区加快建设,盐化工产业园成功创建全省C级合格化工园区,经济开发区、绿色建材产业园区、农产品加工园区基础设施加快完善。要素保障精准有力。加强“政银担企”对接,点对点保障企业用工4500余人。深化“找地行动”,盘活僵尸企业13家,生成用地指标6224亩。营商环境持续优化。落实一揽子政策措施,减免退缓税费1.64亿元。出台优化营商环境具体措施49条,最大限度降低企业制度性交易成本。深入开展“联企业、解难题”帮扶活动,建立服务企业“六项机制”。持续推进减材料、减环节、减流程、减跑动,完成综窗改革,设立惠企专窗,常态化开展“局长走流程”活动。创建企业“一码通”应用等9项先行区试点。

  城乡面貌加速焕新。交通路网加快织密。坚持“对接孝感、融入武汉”,实施交通项目18个,完成投资28.8亿元。孝汉应高速公路云梦段通车,硚孝高速西延线及连接线跨府河工程成功过审,两条农旅示范线基本建成。创新落实“路长制”“公路+”建设运营模式,全省普通国省道“四新”技术和全市公路建设、交通运输安全生产现场会在云梦召开。县城功能加快完善。坚持“精明增长,紧凑城市”发展理念,以“七网共修”为抓手,改造提升8条道路,建成梧桐路、凤栖东路等主次干道,压茬推进城区强弱电网入廊入地。实施“大小循环”畅通工程,“三湖连河”碧水充盈。人民广场提档升级,吴禄贞体育公园建成开放。130个小区改“旧”焕“新”,云棉小区怀旧设计登录央视《新闻联播》。美丽乡村加快建设。打造和美乡村示范片区6个,建成示范功能镇区2个、示范村29个。吴铺杨店等6个村(社区)被评为全省乡村振兴示范村,沙河、倒店分别获评全省乡村振兴示范乡镇、全省美丽城镇。生态环境加快改善。建成长江经济带“一标三微”、空气自动监测站等项目,临府河片区、新河综合治理、工业污水处理厂二期扩能等工程即将完工。投资1.63亿元,实施城镇污水治理提质增效工程。

  民生福祉持续增进。社会保障更暖心。投入衔接资金9184万元发展特色产业,脱贫攻坚成果持续巩固;新增城镇就业7299人,城乡居民保险、社会保障扩面提标,老年人活动场所不断向基层延伸;打造完整社区2个,惠及群众7万余人。公共服务更贴心。组建“教联体”8个,产教融合成效初显;组建“医共体”2个,县人民医院成功晋升国家三级综合医院,县中医医院云谷院区正式投入运营。群众生活更安心。探索“云都模式”,破解1.7万户购房群众办证难题,全年累计交付商品房1511套;创新“房票”安置模式解决征地难题,房地产市场运营稳定。

  坚持人民城市人民建,建好城市为人民,丰富文明实践载体,不断提升群众文明素养,厚植城市文明底色。

  涵养城乡文明之风,文明培育提升文明高度。强化宣传引导。实字托底开展主题教育,广泛学习宣传习新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、推进中国式现代化湖北实践大会精神,用党的创新理论凝心铸魂。将社会主义核心价值观融入市民公约、村规民约、学生守则、家规家训,引导群众争做社会主义核心价值观的践行者和传播者。选树先进典型。聚焦立精神支柱、树价值标杆、育时代新人,涌现出道德模范、身边好人等典型300余人,形成崇德向善、见贤思齐的文明新风尚。坚持文化惠民。开办云梦县文化夜校,举办舞蹈、摄影、书法、绘画等文化公益课堂,丰富群众的精神文化生活。打造文化文艺品牌,培育文化团队,编排文艺作品,提升基层文化软实力,情景朗诵《为了这人间春色——抗日烈士龚华铭》获湖北省“图书馆馆员风采大赛”红色经典朗诵一等奖。持续开展文艺进万家、红色文艺轻骑兵小分队送文化下乡、“云梦集里闹元宵”、非遗文化进乡村、戏曲进校园等群众性文艺文化活动,扩大群众文化活动覆盖面。

  服务城乡民生之需,文明实践彰显人文温度。以“亮点、拓面、提质、增效”为目标,以文明实践志愿服务活动为载体,大力推进品牌阵地、品牌文化、品牌组织建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。按照资源整合到位、体制机制健全、服务群众精准的要求,成立志愿服务队伍548支,注册志愿者8.96万人,培育出网友义务巡逻、义工联合会、“红十字”、蓝天救援队等志愿服务品牌。坚持月月有主题、周周有服务、天天有活动,精心策划文明实践活动,累计开展文明实践活动共82750余次。组织“‘云尚花开 德润梦泽’志愿服务大集”“学雷锋志愿服务进小区”等大型集中示范性活动。

  凝聚城乡共建之力,文明创建增强精神厚度。以创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园为主要形式,推动各地区各部门你争我赶共建精神文明。对标县域文明指数测评体系补短板、强弱项,从市容市貌、基础设施、交通秩序、流域治理、垃圾治理、公共礼仪等方面下好“绣花功夫”,全域提升城市精细化管理水平。巩固全国村庄清洁行动先进县成果,持续开展清洁行动,带动提升城乡环境卫生整体水平。提升市民文明素养,通过公益景观小品、公益广告牌及云梦新媒体平台推广宣传等方式,潜移默化中引导广大群众向善向美。建立文明村镇建设工作机制,出台《云梦县文明村镇创建管理办法》等系列文件,推进文明村镇创建规范化。深入推进移风易俗,修订完善村规民约,完善红白理事会章程,落实婚丧喜庆事宜报备制度及标准规范。清明河乡红星村典型交流材料《强“一约四会”之基 铸乡风文明之魂》和义堂镇黄土坡村典型交流材料《植根孝廉文化 培育文明乡风》先后入选湖北省“一约四会”典型案例。文明单位创建高标准展特色。广泛组织文明家庭、荆楚最美家庭、星级文明户等家庭先进典型选树活动,熊熠家庭荣获“全国最美家庭”荣誉称号。陈春洲作品《一封家书一份情 有国有家孝为先》在湖北省“家书传家风”万户家庭讲家风故事音视频征集宣传活动中获视频类一等奖。(精神文明报 胡海波)

  湖北省云梦县历史悠久、人文荟萃,是千年古县、文化大县,有“古泽云梦、秦简圣地、黄香故里”三张名片。睡虎地秦墓入选全国百年百大考古发现,秦简入选《国家宝藏》,木牍家信的故事在《简牍探中华》精彩演绎,郑家湖考古发现入选2021年中国考古新发现,出土的木觚被誉为“中华第一长文觚”。

  近年来,云梦县认真贯彻习关于社会主义精神文明建设的重要论述,坚持以文化为引领,以惠民为宗旨,以润域为目标,以兴业为动力,深入挖掘楚秦文化精髓、传承黄香孝廉文化,打响“云上王城、梦里水乡”文旅品牌,坚定走“一主四化”(坚持党建引领、工业链群化、农业农村现代化、城镇功能化、文旅产业化)发展之路,以强县工程为抓手,全面建设生态宜居型、经济繁荣型、精明紧凑型、和谐文明型田园城市,奋力谱写中国式现代化湖北实践的云梦新篇章。

  云梦县在创建文明城市过程中,坚持以党建为引领,深入推进基层党建“十全十美”,不断增强政治功能和组织功能。

  强化功能,打造文明建设新阵地。聚焦服务功能,打造新316国道、汉十连接线条党建示范线个示范党群服务中心。提档升级新时代文明实践中心(所、站)建设,建成1个县级新时代文明实践中心、13个乡镇(开发区)新时代文明实践所、193个村(社区)新时代文明实践站,打造1个省级文明实践示范所、13个省级文明实践示范站,建成文明实践主题广场25个。加大投入保障力度,县财政每年列支200万元支持党群服务阵地全面提升,每年投入150万元,支持村级文化广场、全民健身工程等建设,精神文明建设阵地不断完善,功能持续强化。

  做实体系,构建文明建设新格局。构建城市“社区大党委+网格党支部+小区党小组+楼栋中心户”和农村“村党支部+湾组党小组+党员中心户+党员+农户”纵向到底的组织体系,实现网络6862名党员包小区、包湾组全覆盖。构建党组织领导下的村规民约和乡村振兴促进会、红白理事会、道德评判委员会、矛盾调解委员会“一约四会”横向到边的自治组织体系,让村规民约成为务实权威的村级“小宪法”,“四会”组织成为群众精神文明建设的“大舞台”,全县成立“四会”组织810个,联系群众全覆盖。全面推广村湾夜话、屋场院子会、小区议事会等做法,深化“党代表民情恳谈日”“人大代表在行动”“一线协商·共同缔造”“聚力同心·共同缔造”等活动,进一步畅通群众精神文明需求渠道,构建共建共享的协同体系,形成精神文明共建共享新格局。

  搭建载体,激发文明建设新动能。运用共同缔造的理念和方法,聚焦群众急难愁盼,从“一餐热饭”“一份陪伴”入手,统筹村(社区)服务设施和闲置资产资源,因地制宜建设21个集公益助餐、留守儿童托管、日间照料等功能于一体的“幸福云家”。依托城乡供应链一体化平台,统筹“德育银行”与基层供销网点建设,全县108家“德育银行”实体运行,以美德积分评价为手段,以小积分撬动“大治理”、兑出“大文明”。城关镇西王村被评为“全国文明村”,入选第二批全国乡村治理示范村。统筹村头书屋、党群活动中心、数字书屋、新时代文明实践站等村(社区)场地资源,开办“四点半学堂”25个,开设个性化校外托管课程,用爱和陪伴为孩子们打造家门口的“亲子课堂”,破解留守学童托管难题。结合老旧小区改造,对具备条件的16个小区门房、物业管理房进行功能化改造,以社区(村)为单元,整合闲置资源,建设红色驿站27个,植入水电气代缴、快递寄存、便民阅读、共享服务等微功能,把精神文明建设站点延伸到群众身边。

  锚定“全面建设田园城市,打造全省城乡融合发展先行区”目标,落实高质量发展首要任务,经济社会发展取得了新突破。

  实体经济欣欣向荣。工业发展提质增效。新增规上企业25家,“两化”融合试点示范及单项冠军企业6家;12家行业龙头企业争相扩能,东霖木业、安耐吉环保等标志性工业项目竣工投产;43家企业税收大幅攀升,中一科技蝉联全省民营企业制造业百强,入选全省“最佳新锐上市公司”,开特电子在北交所成功上市。现代农业提档升级。10种重要农产品全面超额完成省定任务,粮食产量创历史新高。蔬菜产业“双增”入选全国农业绿色发展典型案例,北湖垸被评为国家生态循环渔业综合标准化示范区,下辛店镇白水湖村(藜蒿)入选全国“一村一品”示范村。农文旅产业加快培育。连续两年相继开展建设先进文化示范区“文化赶大集”活动,央视《寻古中国·云梦记》精彩亮相,《简牍探中华》接踵走进云梦,院线电影《云梦》正式开机,博物馆展陈升级后火爆开馆,农旅“六朵金花”(伍洛镇“花开十月”,沙河乡“伍湖四海”、下辛店镇“梦南花海”、胡金店镇“油菜花海”、倒店乡“春田十里”、城关镇“耕耘种梦”)等农文旅品牌次第绽放。

  项目建设稳步推进。招商引资持续突破。2023年,新签约亿元以上项目81个,合同投资额673.9亿元,菲戈特医疗、腾龙汽配等8家上市公司增资扩能,民康药业、泰极爱思等优质企业总部落户云梦。立项争资再攀新高。争取各类中省资金24.45亿元,争取政府债券资金14.14亿元,获批特别国债6.9亿元,引资争资总额均打破历史记录。项目建设如火如荼。积极推进投资项目绩效综合评价试点工作,加强“三库”建设。

  发展环境持续升温。创成全省创新型县和全省第一批农业科技现代化先行县。新增国省级“专精特新”中小企业18家,新培育高新技术企业26家、省级科创新物种“瞪羚”企业8家。湖北省水生植物产业技术研究院挂牌成立。全年新增市场主体1.3万户。平台建设提质增效。围绕“一谷四区”投资11.2亿元实施征地搬迁、骨干路网、管廊管架等工程,云谷园区加快建设,盐化工产业园成功创建全省C级合格化工园区,经济开发区、绿色建材产业园区、农产品加工园区基础设施加快完善。要素保障精准有力。加强“政银担企”对接,点对点保障企业用工4500余人。深化“找地行动”,盘活僵尸企业13家,生成用地指标6224亩。营商环境持续优化。落实一揽子政策措施,减免退缓税费1.64亿元。出台优化营商环境具体措施49条,最大限度降低企业制度性交易成本。深入开展“联企业、解难题”帮扶活动,建立服务企业“六项机制”。持续推进减材料、减环节、减流程、减跑动,完成综窗改革,设立惠企专窗,常态化开展“局长走流程”活动。创建企业“一码通”应用等9项先行区试点。

  城乡面貌加速焕新。交通路网加快织密。坚持“对接孝感、融入武汉”,实施交通项目18个,完成投资28.8亿元。孝汉应高速公路云梦段通车,硚孝高速西延线及连接线跨府河工程成功过审,两条农旅示范线基本建成。创新落实“路长制”“公路+”建设运营模式,全省普通国省道“四新”技术和全市公路建设、交通运输安全生产现场会在云梦召开。县城功能加快完善。坚持“精明增长,紧凑城市”发展理念,以“七网共修”为抓手,改造提升8条道路,建成梧桐路、凤栖东路等主次干道,压茬推进城区强弱电网入廊入地。实施“大小循环”畅通工程,“三湖连河”碧水充盈。人民广场提档升级,吴禄贞体育公园建成开放。130个小区改“旧”焕“新”,云棉小区怀旧设计登录央视《新闻联播》。美丽乡村加快建设。打造和美乡村示范片区6个,建成示范功能镇区2个、示范村29个。吴铺杨店等6个村(社区)被评为全省乡村振兴示范村,沙河、倒店分别获评全省乡村振兴示范乡镇、全省美丽城镇。生态环境加快改善。建成长江经济带“一标三微”、空气自动监测站等项目,临府河片区、新河综合治理、工业污水处理厂二期扩能等工程即将完工。投资1.63亿元,实施城镇污水治理提质增效工程。

  民生福祉持续增进。社会保障更暖心。投入衔接资金9184万元发展特色产业,脱贫攻坚成果持续巩固;新增城镇就业7299人,城乡居民保险、社会保障扩面提标,老年人活动场所不断向基层延伸;打造完整社区2个,惠及群众7万余人。公共服务更贴心。组建“教联体”8个,产教融合成效初显;组建“医共体”2个,县人民医院成功晋升国家三级综合医院,县中医医院云谷院区正式投入运营。群众生活更安心。探索“云都模式”,破解1.7万户购房群众办证难题,全年累计交付商品房1511套;创新“房票”安置模式解决征地难题,房地产市场运营稳定。

  坚持人民城市人民建,建好城市为人民,丰富文明实践载体,不断提升群众文明素养,厚植城市文明底色。

  涵养城乡文明之风,文明培育提升文明高度。强化宣传引导。实字托底开展主题教育,广泛学习宣传习新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、推进中国式现代化湖北实践大会精神,用党的创新理论凝心铸魂。将社会主义核心价值观融入市民公约、村规民约、学生守则、家规家训,引导群众争做社会主义核心价值观的践行者和传播者。选树先进典型。聚焦立精神支柱、树价值标杆、育时代新人,涌现出道德模范、身边好人等典型300余人,形成崇德向善、见贤思齐的文明新风尚。坚持文化惠民。开办云梦县文化夜校,举办舞蹈、摄影、书法、绘画等文化公益课堂,丰富群众的精神文化生活。打造文化文艺品牌,培育文化团队,编排文艺作品,提升基层文化软实力,情景朗诵《为了这人间春色——抗日烈士龚华铭》获湖北省“图书馆馆员风采大赛”红色经典朗诵一等奖。持续开展文艺进万家、红色文艺轻骑兵小分队送文化下乡、“云梦集里闹元宵”、非遗文化进乡村、戏曲进校园等群众性文艺文化活动,扩大群众文化活动覆盖面。

  服务城乡民生之需,文明实践彰显人文温度。以“亮点、拓面、提质、增效”为目标,以文明实践志愿服务活动为载体,大力推进品牌阵地、品牌文化、品牌组织建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。按照资源整合到位、体制机制健全、服务群众精准的要求,成立志愿服务队伍548支,注册志愿者8.96万人,培育出网友义务巡逻、义工联合会、“红十字”、蓝天救援队等志愿服务品牌。坚持月月有主题、周周有服务、天天有活动,精心策划文明实践活动,累计开展文明实践活动共82750余次。组织“‘云尚花开 德润梦泽’志愿服务大集”“学雷锋志愿服务进小区”等大型集中示范性活动。

  凝聚城乡共建之力,文明创建增强精神厚度。以创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园为主要形式,推动各地区各部门你争我赶共建精神文明。对标县域文明指数测评体系补短板、强弱项,从市容市貌、基础设施、交通秩序、流域治理、垃圾治理、公共礼仪等方面下好“绣花功夫”,全域提升城市精细化管理水平。巩固全国村庄清洁行动先进县成果,持续开展清洁行动,带动提升城乡环境卫生整体水平。提升市民文明素养,通过公益景观小品、公益广告牌及云梦新媒体平台推广宣传等方式,潜移默化中引导广大群众向善向美。建立文明村镇建设工作机制,出台《云梦县文明村镇创建管理办法》等系列文件,推进文明村镇创建规范化。深入推进移风易俗,修订完善村规民约,完善红白理事会章程,落实婚丧喜庆事宜报备制度及标准规范。清明河乡红星村典型交流材料《强“一约四会”之基 铸乡风文明之魂》和义堂镇黄土坡村典型交流材料《植根孝廉文化 培育文明乡风》先后入选湖北省“一约四会”典型案例。文明单位创建高标准展特色。广泛组织文明家庭、荆楚最美家庭、星级文明户等家庭先进典型选树活动,熊熠家庭荣获“全国最美家庭”荣誉称号。陈春洲作品《一封家书一份情 有国有家孝为先》在湖北省“家书传家风”万户家庭讲家风故事音视频征集宣传活动中获视频类一等奖。(精神文明报 胡海波)